關(guān)于我們

在線客服

幫助

24小時客服:010-82326699 400-810-5999

建設(shè)工程教育網(wǎng) > 建筑文苑 > 其他相關(guān) > 正文

施工管理中的問題及對策

2010-10-14 16:12  來源于網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯】

  一、施工管理的重要性

 。ㄒ唬┙ㄖ髽I(yè)管理工作的好壞,很大程度上決定了建筑企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽(yù)乃至企業(yè)存亡的問題。

  建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備,而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量和技術(shù)工作組織管理水平來支撐和實(shí)施。

 。ǘ┕こ淌┕び衅涮厥庑。

  工程建設(shè)的類型、樣式繁多,規(guī)模要求各不相同,施工作業(yè)受天氣影響較大,然而復(fù)雜的多工種交叉施工、多項(xiàng)技術(shù)綜合應(yīng)用、工序搭接較多,這些在施工過程中都需要加強(qiáng)管理,從而保證施工正常有序地進(jìn)行,以便達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標(biāo)。

  二、施工管理中的問題分析

  1.有些施工單位對安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠。在管理工作中,未能將施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。還有國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件,不能及時傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個施工現(xiàn)場,安全施工監(jiān)管薄弱,檢查、處罰不到位。

  2.建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡,工作無從開展。

  3.安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位。安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施的投入,是進(jìn)行安全生產(chǎn),抓好安全生產(chǎn)的重要保證。

  首先,建設(shè)單位的內(nèi)部管理存在問題。如管理職責(zé)不落實(shí),資源配置不充分。大部分質(zhì)量管理上的不合格項(xiàng)和實(shí)物質(zhì)量不合格的出現(xiàn)都與職責(zé)不落實(shí)密切相關(guān)。對分承包隊(duì)伍的評價選擇和管理不能滿足實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的需要。對勞務(wù)分承包隊(duì)伍的評價大多只停留在其所持證件的驗(yàn)證,忽視對其實(shí)際質(zhì)量保證能力的評價、考察。預(yù)防、糾正措施的機(jī)制形同虛設(shè)。

  其次,相關(guān)部門的監(jiān)管不到位,竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。有些工程違反法定建設(shè)程序,未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè);有些工程層層轉(zhuǎn)包,企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán);有些工程施工圖紙未經(jīng)審查即開始施工,邊施工邊設(shè)計(jì),盲目追求施工進(jìn)度,留下很多質(zhì)量隱患。驗(yàn)收作為工程質(zhì)量的昀后一道關(guān)口,昀初由政府監(jiān)管部門把關(guān),但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,實(shí)行竣工驗(yàn)收備案制后,工程質(zhì)量由業(yè)主負(fù)責(zé),開發(fā)企業(yè)在驗(yàn)收過程中處于主導(dǎo)地位,一些質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督不力,竣工驗(yàn)收并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

  1.對于招投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的問題。

  由于受外部環(huán)境的影響和企業(yè)內(nèi)部管理水平的制約,招投標(biāo)環(huán)節(jié)主要存在以下兩方面的問題:

 、俳ㄖ袠I(yè)競爭日益激烈,投標(biāo)報(bào)價風(fēng)險加劇。投標(biāo)單位為提高中標(biāo)率,在報(bào)價時惡性競爭,相互壓低報(bào)價,使造價降低幅度達(dá)到預(yù)算成本難以接受的程度,嚴(yán)重地制約了項(xiàng)目的效益水平。

 、诤茈y控制投標(biāo)費(fèi)用。由于建筑市場管理尚不規(guī)范,到處存在拉關(guān)系、找門路的情況,投標(biāo)費(fèi)用占企業(yè)管理費(fèi)的比例偏大,且有逐年上升之勢。

  2.對于工程項(xiàng)目評估過程中存在的問題。建筑企業(yè)對中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行評估,目的是通過評估編制該項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算,測算項(xiàng)目效益指標(biāo),然后根據(jù)評估結(jié)果簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任合同,明確利潤指標(biāo)及其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。評估中存在的問題主要有:項(xiàng)目評估依據(jù)不統(tǒng)一;項(xiàng)目評估思路與方法隨意性強(qiáng);為了提高項(xiàng)目評估效益指標(biāo),有意壓低應(yīng)上交費(fèi)用,變相降低項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)的勞動保險費(fèi)等政策性費(fèi)用,有違國家政策,侵害國家和職工的長遠(yuǎn)利益。

  3.對于考核獎懲過程中存在的問題。工程項(xiàng)目竣工后由于種種原因決算工作一拖在拖,有的一拖就是一年半載,給績效考核帶來困難。由于績效考核不及時,工程項(xiàng)目完工后的費(fèi)用控制常常被忽視,費(fèi)用支出時有發(fā)生,對項(xiàng)目效益影響較大。此外,項(xiàng)目績效考核存在獎罰不對等的現(xiàn)象,項(xiàng)目盈利了皆大歡喜,獎金不少發(fā),虧損了就找客觀原因,千方百計(jì)減輕處罰或不予處罰。這種獎罰不對等,實(shí)質(zhì)是企業(yè)缺乏科學(xué)公正的激勵與約束機(jī)制,不利于調(diào)動廣大員工的積極性,必然損害企業(yè)的長期利益。

  三、程施工管理的對策

  安全施工是建筑企業(yè)的大事,施工技術(shù)員是工人的直接領(lǐng)導(dǎo),必須十分重視安全。在施工中做到一事一交底,事事派專人負(fù)責(zé),隨時隨地糾正和處理違章作業(yè),消除不安全因素,保證工人的人身安全,防止事故發(fā)生,具體措施如下:建章立制,完善體系,層層把關(guān),逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,完善安全保障體系,對制度不健全,體系不完善,責(zé)任不明確的施工企業(yè),要求限期落實(shí)整改,做到“有章可循,違章必究”。

  一是對監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場的監(jiān)督力度;

  二是加大對設(shè)計(jì)、勘察單位的監(jiān)督力度;

  三是加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度。

  四、結(jié)束語

  工程建設(shè)施工管理,只要從方方面面加強(qiáng)重視和督促,注重抓好各階段及各環(huán)節(jié)的管理,就能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量好、工期短、成本低、效益高的工程建設(shè)目標(biāo)。成功的管理,能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展,能推動建筑市場不斷前進(jìn),開拓創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在項(xiàng)目的實(shí)踐中不斷摸索,昀終創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路。

  于我國長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式,在實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)管理之前一直沒有比較規(guī)范的市場監(jiān)管,自黨的十一界三中全會以后,才逐步向工程造價管理模式轉(zhuǎn)換,也頒布實(shí)施了一系列工程造價管理的文件、定額、規(guī)定。但是裝飾裝修是一門新興的行業(yè),它從建筑工程及安裝工程中分出來,但又有別于一般建筑安裝工程。特別是二十世紀(jì)九十年代以來,我國的裝飾裝修行業(yè)取得了長足的進(jìn)步,尤其是高級裝飾裝修行業(yè),更是日新月異,層出不窮,傳統(tǒng)建筑安裝工程中的裝修部分與其已不能相符。正是因?yàn)檠b飾裝修工程項(xiàng)目名目繁多、材料多樣性和多變性,所以自今我國尚沒有一本類似建筑工程預(yù)算定額、概算定額之類的裝飾裝修工程定額文本,還沒有任何行業(yè)性的定額標(biāo)準(zhǔn),這給從事裝修造價管理工作的工技術(shù)人員帶來了難題。目前,工程造價正在進(jìn)行與國際接軌的體制改革,表現(xiàn)在逐步建立以市場形成價格為主的價格機(jī)制,逐步實(shí)行政府主管部門統(tǒng)一制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)消耗量標(biāo)準(zhǔn),由市場自主定價的方式,這同時也適用了裝飾裝修工程造價的改革方向。

收藏分享:論壇
分享到:
相關(guān)新聞
  • 特色班
    4大班次+2-3套全真模擬題
    提升學(xué)習(xí)效果
  • 精品班
    4大班次+2-3套全真模擬題+1套預(yù)測試題
  • 實(shí)驗(yàn)班
    3套全真模擬題+2套預(yù)測試題+考前沖關(guān)寶典
  • 定制班
    3套模擬題+3套預(yù)測題+考前沖關(guān)寶典+考前重點(diǎn)
  • 移動班
    以知識點(diǎn)為單元授課練習(xí),
    強(qiáng)化重點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn)
版權(quán)聲明

  1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
  3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。