三、民用爆炸物品銷售、購(gòu)買和運(yùn)輸?shù)陌踩芾硪?guī)定

　　民用爆炸物品的流通使用涉及銷售、購(gòu)買和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，實(shí)行安全許可制度。

　　（一）民用爆炸物品的銷售許可

　　《民爆條例》第十八條規(guī)定，申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　1.符合對(duì)民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求；

　　2.銷售場(chǎng)所和專用倉(cāng)庫(kù)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

　　3.有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉(cāng)厙管理人員；

　　4.有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

　　5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門提交申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合規(guī)定條件的有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)單位的銷售場(chǎng)所和專用倉(cāng)庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》，書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

　　民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工 商登記后，方可銷售民用爆炸物品。民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

　　民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。

　　（二）民用爆炸物品的購(gòu)買許可

　　使用單位購(gòu)買民用爆炸物品的規(guī)定。《民爆條例》第二十一條規(guī)定，民用爆炸物品使用單位購(gòu)買民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出購(gòu)買申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料：

　　1.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

　　2.《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明；

　　3.購(gòu)買單位的名稱、地址、銀行賬戶；

　　4.購(gòu)買的品種、數(shù)量和用途說(shuō)明。

　　受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》，書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由?！睹裼帽ㄎ锲焚?gòu)買許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購(gòu)買的品種、數(shù)量、購(gòu)買單位以及許可的有效期限。民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》購(gòu)買民用爆炸物品的，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明。

　　民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》購(gòu)買屬于民用爆炸物品的原料、民用爆炸物品銷售單位憑《民用爆炸物品銷售許可證》購(gòu)買民用爆炸物品的，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明。銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)許可證和經(jīng)辦人的身份證明；對(duì)持《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》購(gòu)買的，應(yīng)當(dāng)按照許可的品種、數(shù)量銷售。

　　銷售、購(gòu)買民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行賬戶進(jìn)行交易，不得使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行交易。銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將購(gòu)買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備查。

　　銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量和購(gòu)買單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門和所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

　　購(gòu)買民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購(gòu)買的品種、數(shù)量向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

　　進(jìn)出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門審批。進(jìn)出口民用爆炸物品審批辦法，由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門、海關(guān)總署規(guī)定。進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出口的民用爆炸物品的品種、數(shù)量向收貨地或者出境口岸所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

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