第二節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系

　　一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系

　　標(biāo)準(zhǔn)體系是“一定范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體”。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系是指為維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障安全生產(chǎn)而制定頒布的一切有關(guān)安全生產(chǎn)方面的技術(shù)、管理、方法、產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)組合，既包括現(xiàn)行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，也包括正在制定修訂和計(jì)劃制定修訂的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。從大的概念來(lái)講，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系由煤礦安全、非煤礦山安全、電氣安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、石油化工安全、民爆物品安全、煙花爆竹安全、涂裝作業(yè)安全、交通運(yùn)輸安全、機(jī)械安全、消防安全、建筑安全、個(gè)體防護(hù)裝備（原勞動(dòng)防護(hù)用品）、特種設(shè)備安全、通用生產(chǎn)安全等多個(gè)子體系組成。每個(gè)子體系又由若干部分組成，如非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)子體系又由冶金安全、有色金屬安全等下一層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)組成。因此，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)多層級(jí)的組合。下面僅就主要的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)子體系作一介紹。

　　1.煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系包括：綜合管理安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、井工開(kāi)采安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、露天開(kāi)采安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)和職業(yè)危害安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)等4個(gè)部分。

　?。?）綜合管理安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)

　　煤礦安全綜合管理標(biāo)準(zhǔn)包含煤礦企業(yè)必須遵守國(guó)家和煤礦主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、規(guī)定、條例、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等，它是規(guī)范煤礦安全技術(shù)與管理行為的法規(guī)文獻(xiàn)。煤礦綜合管理安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)由綜合管理通用要求、地質(zhì)勘探規(guī)范、礦井設(shè)計(jì)規(guī)范、生產(chǎn)礦井安全管理等4個(gè)部分組成，包含了煤礦勘探、設(shè)計(jì)、建礦、生產(chǎn)、環(huán)保到閉礦全過(guò)程中的安全總體要求。

　?。?）井工開(kāi)采安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)

　　由于安全生產(chǎn)涉及煤炭開(kāi)發(fā)生產(chǎn)全過(guò)程，且在井下的采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等各個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到安全問(wèn)題。井工開(kāi)采煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)包括：建井安全、開(kāi)采安全、瓦斯防治、粉塵防治、礦井通風(fēng)、火災(zāi)防治、水害防治、機(jī)械安全、電氣安全、爆破安全、礦山救援等11個(gè)領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)。其中每一專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)仍分為管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?）露天開(kāi)采安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)

　　露天開(kāi)采的安全問(wèn)題主要存在于采剝工程、運(yùn)輸工程、排土工程和機(jī)電設(shè)備等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但是主要發(fā)生的危害是邊坡穩(wěn)定和安全，即采掘場(chǎng)邊坡與排土場(chǎng)（包括外排和內(nèi)排）邊坡發(fā)生的滑坡、塌陷、泥石流等可能危及人身安全與設(shè)備安全的地質(zhì)災(zāi)害。露天開(kāi)采安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)包括：露天開(kāi)采安全標(biāo)準(zhǔn)、邊坡穩(wěn)定安全標(biāo)準(zhǔn)、露天機(jī)電安全標(biāo)準(zhǔn)等3個(gè)領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)。其中每一專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)仍分為管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?）職業(yè)危害安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)

　　煤礦職業(yè)危害安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)包括：作業(yè)環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)體防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)病鑒定標(biāo)準(zhǔn)等3個(gè)領(lǐng)域。在作業(yè)環(huán)境方面，可以進(jìn)一步劃分為粉塵（總粉塵和呼吸性粉塵）、噪聲、振動(dòng)、放射性輻射、高低溫等。在職業(yè)危害和衛(wèi)生方面有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有：工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)，作業(yè)場(chǎng)所呼吸性粉塵衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)性接觸病毒危害程度分級(jí)等。煤炭行業(yè)制定的有關(guān)職業(yè)危害安全和衛(wèi)生方面的標(biāo)準(zhǔn)：煤工塵肺病X線診斷標(biāo)準(zhǔn)，煤礦井下工人滑囊炎診斷標(biāo)準(zhǔn)，煤中鈾的測(cè)定和個(gè)體防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　2.非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系包括固體礦山、石油天然氣、冶金、建材、有色等多個(gè)領(lǐng)域，是一個(gè)多層次、多組合的標(biāo)準(zhǔn)體系。從標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上講，標(biāo)準(zhǔn)體系包括非煤礦山安全生產(chǎn)方面的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。

　　3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系包括通用基礎(chǔ)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理標(biāo)準(zhǔn)。通用基礎(chǔ)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)主要包括危險(xiǎn)化學(xué)品分類、標(biāo)識(shí)等。安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括安全設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)企業(yè)安全距離標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)存和包裝安全標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)和檢修標(biāo)準(zhǔn)、使用安全標(biāo)準(zhǔn)等。安全管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括生產(chǎn)企業(yè)安全管理、應(yīng)急救援預(yù)案管理、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控、職業(yè)危害防護(hù)配備管理等。

　　4.煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、原輔材料使用標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)工藝標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要包括煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范、煙花爆竹安全生產(chǎn)術(shù)語(yǔ)等。管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括煙花爆竹企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則、煙花爆竹儲(chǔ)存條件、煙花爆竹裝卸作業(yè)規(guī)范等。原輔材料使用標(biāo)準(zhǔn)主要包括煙花爆竹煙火藥安全性能檢測(cè)要求、煙花爆竹煙火藥相容性要求等。生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)主要包括煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全審查規(guī)范、煙花爆竹工程竣工驗(yàn)收規(guī)范等。生產(chǎn)技術(shù)工藝標(biāo)準(zhǔn)主要包括煙花爆竹煙火藥使用安全規(guī)范等。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)主要包括煙花爆竹機(jī)械設(shè)備通用技術(shù)要求等。

　　5.個(gè)體防護(hù)裝備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系主要包括頭部防護(hù)裝備、聽(tīng)力防護(hù)裝備、眼面防護(hù)裝備、呼吸防護(hù)裝備、服裝防護(hù)裝備、手部防護(hù)裝備、足部防護(hù)裝備、皮膚防護(hù)裝備和墜落防護(hù)裝備等9個(gè)部分，與國(guó)際接軌。每個(gè)部分由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)組成。如管理標(biāo)準(zhǔn)有配備標(biāo)準(zhǔn)、選用標(biāo)準(zhǔn)、使用和維護(hù)規(guī)范等。

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