5．安全信息應(yīng)用的方式、方法

　　依據(jù)安全信息所具有的反映安全事物和活動差異及其變化的功能，從中獲知人們對物的本質(zhì)安全程度、人的安全素質(zhì)、管理對安全工作的重視程度、安全教育與安全檢查的效果、安全法規(guī)的執(zhí)行和安全技術(shù)裝備使用的情況，以及生產(chǎn)實踐中存在的隱患、發(fā)生事故的情況等狀況，用于指導(dǎo)安全管理，消除隱患，改進安全生產(chǎn)狀況，達到預(yù)防、控制事故發(fā)生的目的。

　?。?）安全信息應(yīng)用的方式  安全信息應(yīng)用方式是指依據(jù)安全管理的需求，運用安全管理規(guī)律和安全管理技術(shù)確立的對安全信息進行應(yīng)用管理的形式。大致有如下九種。安全管理記錄，如安全會議記錄，安全調(diào)度記錄，安全教育記錄，安全檢查記錄，違章記錄，隱患記錄，事故記錄，事故調(diào)查記錄，事故討論分析記錄等；安全管理報表，如事故速報表，事故月報表，安全管理工作月報表等；安全管理登記表，如傷亡事故登記表，非傷亡事故登記表，重大隱患整改表，違章人員控制表等；安全管理臺賬，如事故統(tǒng)計臺賬，職工安全管理統(tǒng)計臺賬，隱患統(tǒng)計臺賬，安全天數(shù)管理臺賬等；安全管理圖表，如安全組織體系圖、事故動態(tài)圖和安全工作周期表等；安全管理卡片，如職工安全卡，安檢人員卡，塵毒危害人員卡，工傷職工卡，新工人卡等；安全管理檔案，如職工安全檔案、事故檔案、安全法規(guī)檔案、計劃總結(jié)檔案、隱患管理檔案、違章人員管理檔案、安全文件檔案、安全宣傳教育檔案、塵毒危害治理檔案、安全措施工程檔案、安全技術(shù)設(shè)備檔案等；安全管理通知書，如隱患整改通知書，違章處理通知書等；安全宣傳信息，如安全簡報、安全板報、安全廣播、安全標(biāo)志、安全天數(shù)顯示板、安全宣傳教育室等。

　?。?）安全信息應(yīng)用的方法安全信息既來源于安全工作和生產(chǎn)實踐活動，又反作用于安全工作和生產(chǎn)實踐活動，促進安全管理目的的實現(xiàn)。因此，對安全信息的管理，要抓住安全信息在安全工作和生產(chǎn)實踐中流動這個中心環(huán)節(jié)，使之成為溝通安全管理的信息流。安全信息的應(yīng)用方法，是以收集、加工、儲存和反饋這四個有序聯(lián)系的環(huán)節(jié)為主，促使安全信息在企業(yè)安全管理中流通。

　?。?）安全信息的收集方法  ①利用各種渠道收集安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級的安全指示、要求等。②利用各種渠道收集國內(nèi)外安全管理情報，如安全管理、安全技術(shù)方面著作、論文，安全生產(chǎn)的經(jīng)驗、教訓(xùn)等方面的資料。③通過安全工作匯報、安全工作計劃、安全工作總結(jié)，安全檢查人員、職工群眾反映情況等形式收集安全信息。④通過開展各種不同形式的安全檢查并利用安全檢查記錄，收集安全檢查信息。⑤利用安全技術(shù)裝備，收集設(shè)備在運行中的安全運行、異常運行及事故信息。⑥利用安全會議記錄、安全調(diào)度記錄和安全教育記錄，收集日常安全工作和安全生產(chǎn)信息。⑦利用事故登記、事故調(diào)查記錄和事故討論分析記錄，收集事故信息。⑧利用違章登記，違章人員控制表，收集與掌握人的異常信息。⑨利用安全管理月報表、事故月報表，定期綜合收集安全工作和安全生產(chǎn)信息。

　?。?）安全信息的加工  安全信息的加工，是提供規(guī)律信息，指導(dǎo)安全科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)。對信息進行加工處理，就是把大量的原始信息進行篩選、分類、排列、比較和計算，聚同分異、去偽存真，使之系統(tǒng)化、條理化，以便儲存和使用。具體的加工分以下幾個方面。①利用事故統(tǒng)計臺賬，對事故的類別、等級、數(shù)量、頻率、危害等進行綜合分析，進而掌握事故的動向。②利用隱患統(tǒng)計臺賬，對隱患的數(shù)量、等級、整改率、轉(zhuǎn)化率進行綜合統(tǒng)計分析，進而發(fā)現(xiàn)隱患，‘掌握導(dǎo)致事故發(fā)生的情況，并將其整改使之消除。③利用職工安全統(tǒng)計臺賬，對職工的結(jié)構(gòu)、安全培訓(xùn)、違章人員、發(fā)生事故等情況進行綜合統(tǒng)計分析，進而掌握職工的安全動態(tài)。④利用安全天數(shù)管理臺賬，對事故改變安全局面，影響安全天數(shù)的事故單位、事故時間、類別、等級，以及過去連續(xù)安全生產(chǎn)天數(shù)等，進行定期累計，從中掌握企業(yè)的安全動態(tài)。

　　（5）安全信息的儲存安全信息的儲存方法，除可利用各種安全管理記錄、各種報表進行臨時簡易儲存外，還可以利用如下信息管理形式進行定項、定期儲存。①利用安全管理臺賬，既可以對安全信息進行處理，又可以對安全信息進行積累儲存待用。②利用安全管理卡片，可以對安全管理人員、工傷職工、特種作業(yè)人員、新工人、塵毒危害人員的自然情況和動態(tài)變化，進行簡易儲存待用。③利用安全管理檔案，可以對安全信息進行綜合、分類儲存。④也可以運用電子計算機，對安全信息進行加工處理和儲存。

　?。?）安全信息的反饋安全信息的反饋，具有指導(dǎo)安全管理，改進安全工作和改變生產(chǎn)異常的作用。反饋的方式主要有兩種：一是直接向信息源反饋；二是加工處理后集中反饋。①通過領(lǐng)導(dǎo)講話、指示、要求和安全工作計劃、安全技術(shù)措施計劃、安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行，對安全信息進行集中反饋。②利用各種安全宣傳教育形式，對安全信息進行間接反饋。③利用各種管理圖表，反映安全管理規(guī)律，安全工作進度和事故動態(tài)。④發(fā)現(xiàn)人的異常行為、物的異常狀態(tài)等生產(chǎn)異常信息，當(dāng)即提出處理意見，直接向信息源進行反饋。⑤利用違章處理通知書和隱患整改通知書，對違章人員和發(fā)現(xiàn)的隱患提出處理意見，也是對安全信息的一種反饋。

　　6．安全信息的質(zhì)量與價值

　　信息質(zhì)量是指信息所具有的使用價值。信息的使用價值，是由收集信息的及時性，掌握信息的準(zhǔn)確性和使用信息的適用性所構(gòu)成的。信息的價值取決于如下幾方面。

　?。?）信息的及時性  指收集和使用信息的時間所具有的使用價值。如果不能及時地收集、使用應(yīng)收集、使用的信息，錯過了收集和使用的時間，信息就失去了應(yīng)有的作用。這是因為，生產(chǎn)實踐活動處在不斷發(fā)展變化之中，生產(chǎn)中的安全與事故不僅同生產(chǎn)活動方式聯(lián)系在一起，而且也同人們的管理方式聯(lián)系在一起。例如，人們在進行安全管理中，如果能夠做到及時地發(fā)現(xiàn)并及時糾正勞動者在生產(chǎn)中的異常行為，消除設(shè)備的異常狀態(tài)，這樣就能有效地抑制事故的發(fā)生。反之如果不能及時發(fā)現(xiàn)勞動者的異常行為和設(shè)備的異常狀態(tài)，不能及時地糾正勞動者的異常行為和消除設(shè)備的異常狀態(tài)，遲早要導(dǎo)致事故的發(fā)生。由此可見，安全信息的使用價值與信息的及時收集和使用聯(lián)系在一起，因此安全信息的及時性，屬于信息管理質(zhì)量的范疇。

　?。?）信息的準(zhǔn)確性  信息的準(zhǔn)確性，是指真實的、完整的安全信息所具有的全部使用價值。收集到的安全信息如果不真實或不完整，會影響信息的使用效果，有的可能失去應(yīng)有的使用價值，有的可能失去部分使用價值，甚至導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)者做出不符合實際的使用決策，貽誤了安全管理工作。例如，有一名高空作業(yè)人員沒有按規(guī)定系安全帶，原因是沒有安全帶，領(lǐng)導(dǎo)就決定讓他進行高空作業(yè)。在收集此信息時，如果只收集到高空作業(yè)人員沒有系安全帶的違章作業(yè)行為，沒有掌握到領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的事實，這樣在使用高空作業(yè)人員沒有系安全帶這個信息時，就會導(dǎo)致由于對信息掌握的不全面而影響信息使用的全部價值。其結(jié)果只解決了高空作業(yè)人員的違章作業(yè)問題，而沒有解決領(lǐng)導(dǎo)者的違章指揮問題。

　?。?）信息的適用性信息的適用性，是指適用的安全信息所具有的使用價值。在應(yīng)用安全信息加強安全管理中，收集掌握的安全信息，有的是儲存的，可以直接使用的；有的是需加工后使用的；有的是儲存待用的；也有的是無用的。其中，由于人們的需求和使用的時間、使用的方式、使用的對象不同，這樣安全信息的適用性就決定了信息的使用價值。只有適用的安全信息才有使用價值。因此，在應(yīng)用安全信息中，除要注意收集、選擇直接能應(yīng)用的信息外，還要學(xué)會加工處理信息，使它具有使用價值，才能更好地發(fā)揮信息的作用。

　?。?）安全信息流  保證安全信息流的合理、高效狀態(tài)是信息發(fā)揮其價值的前提。安全生產(chǎn)過程的信息流形態(tài)有人一人信息流（作業(yè)過程員工間的有效、可靠配合）；人一機信息流（機器、設(shè)備、工具的有效控制和操作）；人一環(huán)境信息流（人對環(huán)境的感知），機一環(huán)境信息流（高效的自動控制等）。

　　7．安全信息的處理技術(shù)——安全管理信息系統(tǒng)

　　20世紀(jì)80年代以來，隨著現(xiàn)代安全科學(xué)管理理論和安全工程技術(shù)，以及微機軟、硬件技術(shù)的發(fā)展，在工業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用計算機作為安全生產(chǎn)輔助管理和事故信息處理的手段，得到了國內(nèi)外許多企業(yè)和部門的重視。這一技術(shù)正不斷得到推廣應(yīng)用。國外很多專業(yè)領(lǐng)域，如航空工業(yè)系統(tǒng)、化工工業(yè)系統(tǒng)，以及像美國國家職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門、國際勞工組織等機構(gòu)，都建立了自己的安全工程技術(shù)數(shù)據(jù)庫和開發(fā)了符合自己綜合管理需要的系統(tǒng)。在國內(nèi)，很多工業(yè)行業(yè)也都開發(fā)有適合自己行業(yè)使用的各種管理系統(tǒng)。如原勞動部門開發(fā)了勞動法規(guī)數(shù)據(jù)庫和安全信息處理系統(tǒng)；航空、冶金、煤炭、化工、石油天然氣等行業(yè)，都開發(fā)了事故管理系統(tǒng)、安全仿真培訓(xùn)系統(tǒng)等。

　　近幾年來，國內(nèi)各行業(yè)都在大力推行安全科學(xué)管理理論，有的行業(yè)開展了事故預(yù)測活動和安全評價技術(shù)的應(yīng)用研究，并且在一定范圍內(nèi)獲得了成功。國家有關(guān)部門已將此項技術(shù)列入“九五”期間的發(fā)展規(guī)劃。1999年底在國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局的主持下，國家事故中心開發(fā)推廣網(wǎng)上事故信息管理，在政府首先使用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行事故信息的系統(tǒng)管理。目前，國內(nèi)許多企業(yè)、部門及研究院、所正在積極進行這方面的研制和推廣工作。

　　在安全信息技術(shù)方面，開發(fā)了很多實用軟件，如“事故信息管理與分析系統(tǒng)”、“安全生產(chǎn)綜合信息管理系統(tǒng)”、“職業(yè)安全健康法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”、“石油勘探開發(fā)安全生產(chǎn)多媒體培訓(xùn)系統(tǒng)”、“建筑安全生產(chǎn)多媒體培訓(xùn)系統(tǒng)”、“故障樹分析系統(tǒng)（FTA）”、“安全評價系統(tǒng)”、“安全工程電子課件系統(tǒng)教材”、“危險源預(yù)控與應(yīng)急信息系統(tǒng)”等。

　　對安全信息技術(shù)方面的發(fā)展趨勢進行全面分析，把現(xiàn)代的計算機技術(shù)與安全科學(xué)管理技術(shù)有機地結(jié)合；把安全系統(tǒng)管理和事故分析預(yù)測、預(yù)警、輔助決策相結(jié)合；利用多媒體技術(shù)和仿真演示技術(shù)提高安全教育和培訓(xùn)的功能認(rèn)識和效果，將會大大促進現(xiàn)代企業(yè)安全管理、安全教育的發(fā)展，提高事故預(yù)防能力和安全生產(chǎn)保障水平。

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