安全工程師《法律法規(guī)》習(xí)題班講義精選(112)
一、工傷保險的適用范圍
(一)工傷保險
1.具有補償性
工傷保險是法定的強制性社會保險,是通過對受害人實施醫(yī)療救治和給予必要的經(jīng)濟補償以保障其經(jīng)濟權(quán)利的補救措施。從根本上說,它是由政府監(jiān)管、社保機構(gòu)經(jīng)辦的社會保障制度,不具有法律制度的懲罰性。
2.權(quán)利主體
享有工傷保險權(quán)利的主體只限于本企業(yè)的職工或者雇工,其他人不能享有這項權(quán)利。如果在企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時對職工或者雇工以及其他人造成傷害時,只有本企業(yè)的職工或者雇工可以得到工傷保險補償,而受到事故傷害的其他人則不能享有這項權(quán)利。所以,工傷保險補償權(quán)利的權(quán)利主體是特定的。
3.義務(wù)和責(zé)任主體
依照《安全生產(chǎn)法》和《工傷保險條例》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)有為從業(yè)人員辦理工傷保險、繳納保險費的義務(wù),這就確定了生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)是工傷保險的義務(wù)和責(zé)任主體。不履行這項義務(wù),就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
4.保險補償?shù)脑瓌t
按照國際慣例和我國立法,工傷保險補償實行“無責(zé)任補償”即無過錯補償?shù)脑瓌t,這是基于職業(yè)風(fēng)險理論確立的。這種理論從最大限度地保護職工權(quán)益的理念出發(fā),認(rèn)為職業(yè)傷害不可避免,職工無法抗拒,不能以受害人是否負(fù)有責(zé)任來決定是否補償,只要因公受到傷害就應(yīng)補償?;谶@種理論,工傷保險不強調(diào)造成工傷的原因、過錯及其責(zé)任,只要確認(rèn)職工在法定情形下發(fā)生工傷,就依法享有獲得經(jīng)濟補償?shù)臋?quán)利。
5.補償風(fēng)險的承擔(dān)
按照無責(zé)任補償原則,工傷補償風(fēng)險的第一承擔(dān)者本應(yīng)是企業(yè)或者業(yè)主,但是工傷保險是以社會共濟方式確定補償風(fēng)險承擔(dān)者的,因此不需要企業(yè)或者業(yè)主直接負(fù)責(zé)補償,而是將補償風(fēng)險轉(zhuǎn)由社保機構(gòu)承擔(dān),由社保機構(gòu)負(fù)責(zé)支付工傷保險補償金。只要企業(yè)或者業(yè)主依法足額繳納了工傷保險費,那么工傷補償?shù)呢?zé)任就要由社保機構(gòu)承擔(dān)。工傷保險實際上是一種轉(zhuǎn)移工傷補償?shù)娘L(fēng)險和責(zé)任的社會共濟方式。
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