第六章 安全生產(chǎn)部門規(guī)章

　　第一節(jié) 注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定

　　2002年9月3日原人事部、原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱暫行規(guī)定），自發(fā)布之日起30日后施行。《暫行規(guī)定》的立法目的是為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理，提高安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保安全生產(chǎn)。

　　一、關(guān)于注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的基本要求

　　（一）注冊(cè)安全工程師制度

　　注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度是國(guó)家依照法律規(guī)定，根據(jù)安全生產(chǎn)管理工作的需要，決定實(shí)施的一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度?！栋踩a(chǎn)法》第十九條第二款規(guī)定，前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

　　注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度是一項(xiàng)新的專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度。為了鼓勵(lì)和發(fā)展專業(yè)技術(shù)的社會(huì)化中介服務(wù)，國(guó)家先后實(shí)施了律師、會(huì)計(jì)師、建造師等一系列專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度。但在安全生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期沒有專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度，隨著安全生產(chǎn)技術(shù)和安全生產(chǎn)管理的進(jìn)步，急需培養(yǎng)一批高素質(zhì)的安全專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員。為了發(fā)揮社會(huì)中介服務(wù)的作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，國(guó)家決定實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，填補(bǔ)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度的一項(xiàng)空白，必將促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全，生產(chǎn)管理和科技進(jìn)步，防止和減少生產(chǎn)安全事故。

　　注冊(cè)安全工程師是依法考試合格取得資格并經(jīng)注冊(cè)的安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員，可以受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的聘請(qǐng)或者委托從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作。注冊(cè)安全工程師有權(quán)依法從事相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。當(dāng)然，注冊(cè)安全工程師違法違規(guī)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的，也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度必須依法建立、健全。國(guó)家不僅要鼓勵(lì)、支持安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)也要依法規(guī)范和監(jiān)督管理，建立有序的安全生產(chǎn)中介服務(wù)體系。對(duì)于注冊(cè)安全工程師中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)安全工程師從事相關(guān)業(yè)務(wù)的合法性、規(guī)范性，注冊(cè)安全工程師管理機(jī)構(gòu)要實(shí)行嚴(yán)格管理。對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)的違法行為，要依法查處。

　?。ǘ┻m用范圍

　　《暫行規(guī)定》規(guī)定，本規(guī)定適用下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員?！稌盒幸?guī)定》所稱注冊(cè)安全工程師是指通過全國(guó)統(tǒng)一考試，取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》，并經(jīng)注冊(cè)登記的專業(yè)技術(shù)人員。

　?。ㄈ┳?cè)安全工程師的配備

　　《暫行規(guī)定》第五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作等崗位及為安全生產(chǎn)提供技術(shù)中介服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，必須配備一定數(shù)量的注冊(cè)安全工程師。

　?。ㄋ模┳?cè)安全工程師的管理

　　國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織負(fù)責(zé)實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，監(jiān)督、指導(dǎo)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊(cè)管理工作。

　　原人事部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊(cè)登記和監(jiān)督管理等工作。

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