二、掌握建設項目安全設施“三同時”的內(nèi)容

　　建設項目“三同時”制度的實施，要求從項目的論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收，具體包括以下內(nèi)容：

　　1.可行性研究

　　在建設項目可行性研究階段，實施建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價。對符合下列情況之一的，由建設單位自主選擇并委托本建設項目設計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預評價：

　　（1）大中型或限額以上的建設項目。

　?。?）火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目。

　?。?）爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目。

　　（4）大量生產(chǎn)或使用I級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目。

　?。?）大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設項目。

　?。?）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構確認的其他危險、危害因素大的建設項目。

　　2.初步設計

　　初步設計是說明建設項目的技術經(jīng)濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風、給排水、供電、儀表、設備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設計意圖的技術文件（含圖紙），我國對初步設計的深度有詳細規(guī)定。

　　設計單位在編制初步設計文件時，應嚴格遵守我國有關勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準，同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》，并應依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構的批復，完善初步設計。

　　《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括：設計依據(jù)；工程概述；建筑及場地布置；生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析；勞動安全衛(wèi)生設計中采用的主要防范措施；勞動安全衛(wèi)生機構設置及人員配備情況；專用投資概算；建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價的主要結論；預期效果及存在的問題與建議。

　　3.施工

　　建設單位對承擔施工任務的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求，并負責提供必需的資料和條件。

　　施工單位應對建設項目的勞動安全衛(wèi)生設施的工程質(zhì)量負責。施工中應嚴格按照施工圖紙和設計要求施工，確實做到勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時施工、同時投入生產(chǎn)和用，并確保工程質(zhì)量。

　　4.試生產(chǎn)

　　建設單位在試生產(chǎn)設備調(diào)試階段，應同時對勞動安全衛(wèi)生設施進行調(diào)試和考核，對其效果做出評價；組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓教育，制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預防和應急處理預案。

　　建設單位在試生產(chǎn)運行正常后，建設項目預驗收前，應自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關設備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗，并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫入勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構審批。

　　建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內(nèi)容包括：

　?。?）初步設計中勞動安全衛(wèi)生設施，已按設計要求與主體工程同時建成、投入使用的情況。

　?。?）建設項目中特種設備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格，取得安全使用證（或檢驗合格證書）的情況。

　?。?）工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關規(guī)定的情況。

　?。?）建設項目中勞動安全衛(wèi)生設施，經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標準情況。

　?。?）安全衛(wèi)生管理機構設立情況，必要的檢測儀器、設備配備情況，勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況，勞動安全衛(wèi)生培訓教育情況，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓、考核情況，取得安全操作證的情況，事故預防和應急處理預案制定情況。

　　5.竣工驗收

　　建設單位在試生產(chǎn)階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗，編制完成建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構審批。

　　6、投產(chǎn)使用

　　建設項目正式投產(chǎn)使用后，建設單位必須同時將勞動安全衛(wèi)生設施進行投產(chǎn)使用。不得擅自將衛(wèi)生設施閑置不用或拆除，并需進行日常維護和保養(yǎng)，確保其效果。

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