安全工程師考試《安全生產(chǎn)管理》第六講講義精選(22)
(三)審核的實施
職業(yè)健康安全管理體系認證審核通常分為兩個階段,即第一階段審核和第二階段現(xiàn)場審核。第一階段審核又由文件審核和第一階段現(xiàn)場審核兩部分組成。
1.文件審核
文件審核的目的是了解受審核方的職業(yè)健康安全管理體系文件(主要是管理手冊和程序文件)是否符合職業(yè)健康安全管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)的要求,從而確定是否進行現(xiàn)場審核,同時通過文件審查,了解受審核方的職業(yè)健康安全管理體系運行情況,以便為現(xiàn)場審核做準(zhǔn)備。
2.第一階段現(xiàn)場審核
第一階段現(xiàn)場審核的目的主要是3個:一是在文件審核的基礎(chǔ)上,通過了解現(xiàn)場情況收集充分的信息,確認體系實施和運行的基本情況和存在的問題,并確定第二階段現(xiàn)場審核的重點;二是確定進行第二階段現(xiàn)場審核的可行性和條件,即通過第一階段審核,審核組提出體系存在的問題,受審核方應(yīng)按期進行整改,只有在整改完成以后,方可進行第二階段現(xiàn)場審核;三是現(xiàn)場對用人單位的管理權(quán)限、活動領(lǐng)域和限產(chǎn)區(qū)域等各個方面加以明確,以便確認前期雙方商定的審核范圍是否合理。
3.第二階段現(xiàn)場審核
職業(yè)健康安全管理體系認證審核的主要內(nèi)容是進行第二階段現(xiàn)場審核,其主要目的是:證實受審核方實施了其職業(yè)健康安全管理方針、目標(biāo),并遵守了體系的各項相應(yīng)程序;證實受審核方的職業(yè)健康安全管理體系符合相應(yīng)審核標(biāo)準(zhǔn)的要求,并能夠?qū)崿F(xiàn)其方針和目標(biāo)。通過第二階段現(xiàn)場審核,審核組要對受審核方的職業(yè)健康安全管理體系能否通過現(xiàn)場審核做出結(jié)論。
(四)糾正措施的跟蹤與驗證
現(xiàn)場審核的一個重要結(jié)果是發(fā)現(xiàn)受審核方的職業(yè)健康安全管理體系存在的不符合事項。對這些不符合項,受審核方應(yīng)根據(jù)審核方的要求采取有效的糾正措施,制定糾正措施計劃,并在規(guī)定時間加以實施和完成。審核方應(yīng)對其糾正措施的落實和有效性進行跟蹤驗證。
(五)證后監(jiān)督與復(fù)評
證后監(jiān)督包括監(jiān)督審核和管理,對監(jiān)督審核和管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處置,并在特殊情況下組織臨時性監(jiān)督審核。獲證單位認證證書有效期為3年,有效期屆滿時,可通過復(fù)評,獲得再次認證。
1.監(jiān)督審核
監(jiān)督審核是指認證機構(gòu)對獲得認證的單位在證書有效期限內(nèi)所進行的定期或不定期的審核。其目的是通過對獲證單位的職業(yè)健康安全管理體系的驗證,確保受審核方的職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)地符合職業(yè)健康安全管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)、體系文件以及法律、法規(guī)和其他要求,確保持續(xù)有效地實現(xiàn)既定的職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo),并有效運行,從而確認能否繼續(xù)持有和使用認證機構(gòu)頒發(fā)的認證證書和認證標(biāo)志。
2.復(fù)評
獲證單位在認證證書有效期屆滿時,應(yīng)重新提出認證申請,認證機構(gòu)受理后,重新對用人單位進行的審核稱為復(fù)評。
復(fù)評的目的是為了證實用人單位的職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)滿足職業(yè)健康安全管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)的要求,且職業(yè)健康安全管理體系得到了很好的實施和保持。
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