三、特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容

　　（一）特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式

　　1、行政許可制度

　　對(duì)特種設(shè)備實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)人制度和設(shè)備準(zhǔn)用制度。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度主要是對(duì)從事特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、維護(hù)保養(yǎng)、改造的單位實(shí)施資格許可，并對(duì)部分產(chǎn)品出廠實(shí)施安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)。對(duì)在用的特種設(shè)備通過(guò)實(shí)施定期檢驗(yàn)，注冊(cè)登記，施行準(zhǔn)用制度。

　　2、監(jiān)督檢查制度

　　監(jiān)督檢查的目的是預(yù)防事故的發(fā)生，其實(shí)現(xiàn)手段：一是通過(guò)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修、改造中的影響產(chǎn)品安全性能的質(zhì)量問(wèn)題；二是通過(guò)分析事故發(fā)生的情況和定期檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，用行政執(zhí)法的手段糾正違法違規(guī)行為；三是通過(guò)廣泛宣傳，提高全社會(huì)的安全意識(shí)和法規(guī)意識(shí)；四是發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，加大對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)行為的查處力度。

　　3、事故應(yīng)對(duì)和調(diào)查處理

　　特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在做好事故預(yù)防工作的同時(shí)，要將危機(jī)處理機(jī)制的建立作為安全監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。危機(jī)處理機(jī)制應(yīng)包括事故應(yīng)急處理預(yù)案、組織和物資保證、技術(shù)支撐、人員的救援、后勤保障、建立與輿論界可控的互動(dòng)關(guān)系等。事故發(fā)生后，組織市井處理，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅處理事故。

　　（二）特種設(shè)備安全監(jiān)察的內(nèi)容

　　特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、使用單位貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的情況。

　　設(shè)備、特設(shè)設(shè)備操作人員及其他相應(yīng)人員的持證上崗情況。

　　建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。

　　特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、使用、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗是否是遵守有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　參加或進(jìn)行特種設(shè)備的事故調(diào)查。

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