事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的重要作用

　　事故應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個方面所預(yù)先做出的詳細(xì)安排，是開展及時、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動指南。

　　一、事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的重要作用

　?。?）應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再是無據(jù)可依、無章可循，尤其是培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展。

　?。?）制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故的危害程度。

　?。?）事故應(yīng)急預(yù)案成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過編制基本應(yīng)急預(yù)案，可保證應(yīng)急預(yù)案足夠靈活，對那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故，也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為開展應(yīng)急救援的“底線”。在此基礎(chǔ)上，可以針對特定危害編制專項應(yīng)急預(yù)案，有針對性地制定應(yīng)急措施、進(jìn)行專項應(yīng)急準(zhǔn)備和演習(xí)。

　?。?）當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時，便于與上級應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)。

　　（5）有利于提高風(fēng)險防范意識。

　　二、策劃應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮的因素

　　策劃應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)進(jìn)行合理策劃，做到重點突出，反映主要的重大事故風(fēng)險，并避免預(yù)案相互孤立、交叉和矛盾。策劃重大事故應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)充分考慮下列因素：

　?。?）重大危險普查的結(jié)果，包括重大危險源的數(shù)量、種類及分布情況，重大事故隱患情況等。

　?。?）本地區(qū)的地質(zhì)、氣象、水文等不利的自然條件（如地震、洪水、臺風(fēng)等）及其影響。

　?。?）本地區(qū)以及國家和上級機(jī)構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案的情況。

　　（4）本地區(qū)以往災(zāi)難事故的發(fā)生情況。

　　（5）功能區(qū)布置及相互影響情況。

　　（6）周邊重大危險可能帶來的影響。

　　（7）國家及地方相關(guān)法律法規(guī)的要求。

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