案例27 某化工廠應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演習(xí)
　　某化工廠的原料、中間產(chǎn)品有火災(zāi)、爆炸、中毒的危險(xiǎn)性，生產(chǎn)的最終產(chǎn)量有氯氣（C12）和代號(hào)為CP的其他產(chǎn)品。生產(chǎn)工藝單元有：原料庫房、氯氣庫房、產(chǎn)品CP庫房、生產(chǎn)一車間和生產(chǎn)二車間。廠區(qū)周圍有居民住宅和其他工廠。為此，工廠需要編制事故應(yīng)急預(yù)案。
　　廠長(zhǎng)甲將事故應(yīng)急預(yù)案的編制工作交給了廠調(diào)度室主任丙。主任丙為了不影響自己和他人的工作，決定自己用業(yè)余時(shí)間獨(dú)立完成。經(jīng)過近三個(gè)月的努力，事故應(yīng)急預(yù)案終于編制完成，并交給廠長(zhǎng)甲。
　　廠長(zhǎng)甲認(rèn)真審查了廠事故應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)為：（1）事故應(yīng)急預(yù)案中的“一旦事故發(fā)生，全廠員工應(yīng)優(yōu)先保護(hù)重要生產(chǎn)設(shè)備再救助他人”的應(yīng)急原則，體現(xiàn)了保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、愛廠如家的奉獻(xiàn)精神；（2）“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為主管生產(chǎn)安全的副廠長(zhǎng)乙”。體現(xiàn)了誰主管誰負(fù)責(zé)的原則；（3）“當(dāng)發(fā)生重大氯氣泄漏時(shí)由場(chǎng)外消防部門向周圍居民發(fā)出警報(bào)”，體現(xiàn)了生產(chǎn)不擾民的原則；（4）“啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案后，廠長(zhǎng)甲應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、環(huán)境保護(hù)部門兩個(gè)部門報(bào)警”的報(bào)警程序清晰；（5）應(yīng)急救援物資和設(shè)備的評(píng)估合理。
　　因此，廠長(zhǎng)甲當(dāng)場(chǎng)讓主任丙立即將事故應(yīng)急預(yù)案打印發(fā)布。
　　廠長(zhǎng)甲決定進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)，并再次將任務(wù)交給主任丙。主任丙將演習(xí)地點(diǎn)設(shè)在氯氣庫房，廠應(yīng)急指揮部設(shè)在氯氣庫房下風(fēng)側(cè)的平地上。演習(xí)過程為：第一步，指定人員A打開氯氣庫房中一個(gè)裝有氯氣的鋼瓶，使氯氣慢慢泄漏；第二步，工人B、C在氯氣庫房外面假裝因氯氣中毒昏倒；第三步，工人D、E發(fā)現(xiàn)有人昏倒，立即離開危險(xiǎn)區(qū)，并向調(diào)度室報(bào)警；
　　第四步，事故應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng)，所有應(yīng)急人員到達(dá)指定位置和崗位；第五步，向110、119、120等外部應(yīng)急救援部門報(bào)警；第六步，外部應(yīng)急救援力量趕到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施人員救護(hù)和搶險(xiǎn)。
　　請(qǐng)根據(jù)描述的場(chǎng)景回答下列問題。
　　1．指出該廠事故應(yīng)急預(yù)案編制過程中的不足或不正確的做法。
　　參考答案
　?。?）主任丙一人編制。
　　（2）未對(duì)預(yù)案評(píng)審即發(fā)布。
　　2．指出該廠事故應(yīng)急預(yù)案存在的向題，并提出改進(jìn)意見。
　　參考答案
　　（1）應(yīng)急原則問題。改進(jìn)意見：優(yōu)先救助人員。
　?。?）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成問題。改進(jìn)意見：廠長(zhǎng)甲為組長(zhǎng)，副廠長(zhǎng)乙為副組長(zhǎng)。
　?。?）報(bào)警程序問題。改進(jìn)意見：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案后，廠長(zhǎng)甲立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)管理部門（危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合部門）、環(huán)境保護(hù)部門、公安部門報(bào)警。
　?。?）警報(bào)原則問題。改進(jìn)意見：化工廠直接向周圍居民發(fā)出警報(bào)。
　　3．指出該廠應(yīng)急演習(xí)中不正確的做法。
　　參考答案
　?。?）使用真正的氯氣演習(xí)不正確。
　?。?）指揮部地點(diǎn)在下風(fēng)側(cè)不正確。

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