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政府參事工作條例

2011-01-03 08:47  中華人民共和國中央人民政府  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  中華人民共和國國務(wù)院令

  第 565 號(hào)

  《政府參事工作條例》已經(jīng)2009年10月28日國務(wù)院第85次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2010年1月1日起施行。

  總 理 溫家寶
  二○○九年十一月二日

  政府參事工作條例

  第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)政府參事工作,保障參事依法履行職責(zé),發(fā)揮參事參政議政、建言獻(xiàn)策、咨詢國是、民主監(jiān)督、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼的作用,制定本條例。

  第二條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的參事工作機(jī)構(gòu),主管本級(jí)人民政府的參事工作。上級(jí)人民政府參事工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下級(jí)人民政府參事工作機(jī)構(gòu)的工作。

  第三條 參事實(shí)行聘任制。國務(wù)院參事由國務(wù)院總理聘任,省、自治區(qū)、直轄市人民政府參事分別由省長、自治區(qū)主席、市長聘任,設(shè)區(qū)的市人民政府參事由市長聘任。

  第四條 參事主要從民主黨派成員和無黨派人士中聘任,也可以從中國共產(chǎn)黨黨員專家學(xué)者中聘任。

  第五條 參事應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)擁護(hù)中華人民共和國憲法;

 。ǘ┚哂幸欢ǖ拇硇、較大的社會(huì)影響和較高的知名度;

 。ㄈ┚哂休^強(qiáng)的參政咨詢能力;

 。ㄋ模┚邆渎男新氊(zé)的身體條件和意愿。

  參事的首聘年齡不得低于55周歲,不得高于65周歲。參事任職的最高年齡不得超過70周歲。

  第六條 聘任參事應(yīng)當(dāng)依照下列程序:

 。ㄒ唬┍炯(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員和各有關(guān)單位向參事工作機(jī)構(gòu)推薦參事人選;

 。ǘ﹨⑹鹿ぷ鳈C(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本條例第五條規(guī)定的條件,研究確定考察人選并進(jìn)行考察;

 。ㄈ﹨⑹鹿ぷ鳈C(jī)構(gòu)與有關(guān)部門根據(jù)考察情況研究確定參事擬聘人選,報(bào)本級(jí)人民政府審定;

 。ㄋ模┍炯(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)聘書。

  第七條 參事每屆任期不超過5年。政府工作需要且符合本條例第五條規(guī)定條件的,可以續(xù)聘。

  第八條 參事在任期內(nèi)不再符合本條例第五條規(guī)定的條件或者不能繼續(xù)履行職責(zé)的,參事工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人予以解聘。

  第九條 參事在任期內(nèi)可以向參事工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)離任。參事申請(qǐng)離任的,由參事工作機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

  第十條 參事履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬﹪@本級(jí)人民政府的中心工作開展調(diào)查研究,了解、反映社情民意;

 。ǘ⿲(duì)本級(jí)人民政府的工作進(jìn)行監(jiān)督,提出意見、建議和批評(píng);

  (三)對(duì)有關(guān)法律文件草案、本級(jí)人民政府工作報(bào)告稿和其他重要文件草案提出修改意見和建議;

 。ㄋ模﹨⒓訍蹏y(tǒng)一戰(zhàn)線工作;

 。ㄎ澹┏袚(dān)本級(jí)人民政府交辦的其他工作。

  第十一條 參事享有下列權(quán)利:

  (一)直接向本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員反映情況,提出意見和建議;

 。ǘ└鶕(jù)履行職責(zé)的需要,向本級(jí)和下級(jí)人民政府有關(guān)部門了解情況;

 。ㄈ⿷(yīng)邀參加本級(jí)人民政府有關(guān)會(huì)議;

 。ㄋ模┫硎車乙(guī)定的工作待遇。

  第十二條 參事應(yīng)當(dāng)履行工作職責(zé),遵守工作紀(jì)律,保守國家秘密,遵守廉政規(guī)定,不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。

  第十三條 設(shè)立參事工作機(jī)構(gòu)的人民政府應(yīng)當(dāng)為本級(jí)人民政府參事工作提供經(jīng)費(fèi)保障,為參事依法履行職責(zé)提供便利條件。

  第十四條 設(shè)立參事工作機(jī)構(gòu)的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)民主依法決策的需要,安排本級(jí)人民政府參事開展參政咨詢工作的重點(diǎn)任務(wù),定期向參事通報(bào)政府重大決策、工作部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,采取座談會(huì)、論證會(huì)等方式直接聽取參事的意見和建議,接受參事對(duì)政府工作的民主監(jiān)督。

  設(shè)立參事工作機(jī)構(gòu)的人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合參事的工作,及時(shí)辦理參事建議并向參事工作機(jī)構(gòu)反饋辦理情況。

  第十五條 參事工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)人民政府參事的組織管理和服務(wù),履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬┙M織參事學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策;

 。ǘ┙M織參事圍繞本級(jí)人民政府的中心工作開展調(diào)查研究;

 。ㄈ┙M織參事開展同外國政府咨詢機(jī)構(gòu)的交流與合作;

 。ㄋ模┙M織參事參加愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;

 。ㄎ澹閰⑹乱婪男新氊(zé)提供保障和服務(wù);

 。⿲(duì)參事履行職責(zé)的情況進(jìn)行考評(píng);

  (七)承辦本級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

  第十六條 參事的人事關(guān)系所在單位應(yīng)當(dāng)為參事履行職責(zé)提供必要的工作條件,落實(shí)國家規(guī)定的待遇。

  第十七條 參事的人事關(guān)系在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的,其編制管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十八條 參事在參事工作中成績顯著、為政府科學(xué)民主依法決策做出突出貢獻(xiàn)的,由本級(jí)人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十九條 參事不依法履行職責(zé)或者從事與參事身份不符的活動(dòng)、造成不良后果的,參事工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人予以辭聘。

  第二十條 本條例自2010年1月1日起施行。

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