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關(guān)于對《2011年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(征求意見稿)》征

2011-02-10 14:15    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

各市建委、局,綏中縣建委:

  為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實(shí)各級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù),我廳決定繼續(xù)對各市下達(dá)《2011年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,F(xiàn)將《2011年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(征求意見稿)》發(fā)給你們,請將意見和建議于2011年2月15日前反饋我廳勘察設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。

  聯(lián)系人:劉斌 電話:024-23447691

  傳真:024-23447693

  遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二○一一年二月九日

  2011年度建筑行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書

 。ㄕ髑笠庖姼澹

  一、事故控制目標(biāo)

  1、不發(fā)生重大以上建筑生產(chǎn)安全事故,防范和控制較大事故,減少一般事故。

  2、建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率控制在2.6以內(nèi)。

  二、工作措施目標(biāo)

  1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)、建設(shè)部《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》(建質(zhì)[2010]164號)和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,制定年度安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃,實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。

  2、按照《遼寧省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核辦法》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督人員培訓(xùn)和持證上崗工作,提高監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法行政能力和監(jiān)管水平。

  3、全面推進(jìn)安措費(fèi)落實(shí)。加強(qiáng)對安措費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)管,杜絕“減、免、緩”交安措費(fèi)的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)安措費(fèi)的支付和使用數(shù)額同比翻一番。

  4、按照省廳的統(tǒng)一部署,組織開展“文明施工年”活動。施工現(xiàn)場執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-2004)強(qiáng)制性條文100%;按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)檢查,文明施工合格率100%.

  5、強(qiáng)化施工現(xiàn)場監(jiān)管,建立現(xiàn)場與市場聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理人員在崗在位監(jiān)管,建立和實(shí)施工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全備案制度,實(shí)施建設(shè)施工項(xiàng)目全過程的安全監(jiān)管。對建設(shè)工程項(xiàng)目存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任……

  6、積極推廣和應(yīng)用遼寧省建筑安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng),強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備,組織開展大型起重機(jī)安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作,加大信息技術(shù)在安全管理和事故防控方面的應(yīng)用力度。

  7、認(rèn)真執(zhí)行《遼寧省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》,按時(shí)上報(bào)企業(yè)誠信行為記錄,把建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員” 安全生產(chǎn)考核合格證書的動態(tài)監(jiān)管落到實(shí)處。

  8、組織開展建筑安全生產(chǎn)檢查、隱患排查和專項(xiàng)整治活動,檢查覆蓋率100%,隱患整改消除率100%,確保高處墜落、起重傷害、坍塌等事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降。

  9、認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,早部署,加強(qiáng)宣傳,注重實(shí)效,及時(shí)總結(jié)。

  10、認(rèn)真完善事故報(bào)告及調(diào)查處理制度,指定專門機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì),依法報(bào)告各類安全事故。做到認(rèn)真組織或積極參加事故調(diào)查工作,做好與其他部門的溝通協(xié)調(diào),加大事故處罰力度。

  2011年度遼寧省市政公用行業(yè)和風(fēng)景名勝區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書

 。ㄕ髑笠庖姼澹

  一、事故控制指標(biāo)

  不發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故,防范和控制較大事故,減少一般事故。

  二、主要工作措施

 。ㄒ唬┦姓眯袠I(yè)

  1、安全工作由行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),一級抓一級,層層負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,并制定本地區(qū)年度安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃,認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行本地區(qū)市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃,調(diào)整完善行業(yè)(市政設(shè)施、公園游樂設(shè)施、供水、供氣、供熱)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  3、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)傷亡事故快報(bào)、事故結(jié)案批復(fù)和省廳下發(fā)的文件、明傳電報(bào)所要求的上報(bào)內(nèi)容,并分期對從業(yè)人員進(jìn)行法律、法規(guī)培訓(xùn),加強(qiáng)外雇民工崗前培訓(xùn)。

  4、全年不少于四次統(tǒng)一組織的全市安全生產(chǎn)檢查和安全達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作(包括參加省廳組織檢查)。對查出的各類隱患問題整改率達(dá)到100%,每次檢查要下發(fā)通報(bào),同時(shí)上報(bào)省建設(shè)廳。

  5、總結(jié)本地區(qū)市政公用行業(yè)多發(fā)、易發(fā)事故和安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),開展有針對性的專項(xiàng)整治工作,整治工作事先要制定詳細(xì)方案。工作結(jié)束后,要進(jìn)行總結(jié)通報(bào),并上報(bào)省建設(shè)廳。

  6、開展對市政公用行業(yè)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施、重要場所和重點(diǎn)用戶進(jìn)行專項(xiàng)檢查,特別是對燃?xì)夤芫W(wǎng)老化、占壓及液化石油氣貯灌站等要認(rèn)真排查,對新拓寬改造城市道路下面的燃?xì)夤芫,要同步改造或采取有效保護(hù)措施。

  7、加強(qiáng)城市供水安全工作,重點(diǎn)對二次供水設(shè)施進(jìn)行檢查,確保供水設(shè)施及水源地的安全,防止水質(zhì)污染、投毒等惡性事件發(fā)生。

  8、城市供熱單位要制定計(jì)劃,加強(qiáng)供熱設(shè)備、設(shè)施安全隱患排查、維修和整改工作,建立健全安全生產(chǎn)制度。

  9、公園要制定護(hù)林防火措施;定期對纜車、索道游船、碼頭等交通游覽工具及游樂設(shè)施進(jìn)行檢測;對游覽險(xiǎn)要地段設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;加強(qiáng)對園區(qū)內(nèi)展覽動物的監(jiān)控,保證防護(hù)設(shè)施堅(jiān)固、安全;要按照游客的合理容量,嚴(yán)格控制游人量,維護(hù)正常的游覽秩序,確保游人生命、財(cái)產(chǎn)的安全。

  (二)風(fēng)景名勝區(qū)

  1、安全工作由行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),一級抓一級,層層負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人頭,并設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專兼職安全管理人員,制定本風(fēng)景區(qū)年度安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃,建立健全各項(xiàng)安全責(zé)任制,明確責(zé)任并層層落實(shí)。

  2、落實(shí)建設(shè)部《建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》、《風(fēng)景名勝區(qū)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》和《游樂園管理規(guī)定》精神,健全本單位安全達(dá)標(biāo)考核檔案。

  3、執(zhí)行風(fēng)景名勝區(qū)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)傷亡事故的快報(bào)、月報(bào)、年報(bào),事故結(jié)案批復(fù)和省廳下發(fā)的文件、明傳電報(bào)所要求上報(bào)的內(nèi)容。

  4、制定相應(yīng)的護(hù)林防火管理辦法,護(hù)木防火設(shè)施齊全,措施到位。重點(diǎn)部位設(shè)置明顯的禁煙禁火標(biāo)志,并設(shè)專人管理。

  5、游船、纜車、索道、碼頭等交通游覽工具及游樂項(xiàng)目未經(jīng)質(zhì)量和安全檢驗(yàn)合格以及操作人員未取得上崗證的不得運(yùn)營。各類交通游覽設(shè)施及游樂項(xiàng)目必須公示安全須知。各類設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)檢查,保持完好、安全、有效。

  6、切實(shí)加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)各種游樂設(shè)施及鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備安全管理。并向特種設(shè)備監(jiān)督管理部門注冊登記,實(shí)行定期檢驗(yàn)制度。未取得特種設(shè)備使用證的,不得投入運(yùn)行;對存在安全隱患的特種設(shè)備,必須停止運(yùn)行。

  7、嚴(yán)格按照風(fēng)景區(qū)游客的合理容量控制游人總量,維護(hù)正常的游覽秩序。“黃金周”及舉辦大型活動、文藝演出等娛樂活動必須制定安全應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)安全保障措施,確保游人生命、財(cái)產(chǎn)的安全。

  8、對游覽險(xiǎn)要地段、水域應(yīng)當(dāng)完善安全防范措施,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。加強(qiáng)對園區(qū)內(nèi)展覽動物的監(jiān)控,保證防護(hù)設(shè)施堅(jiān)固、安全。

  9、總結(jié)風(fēng)景區(qū)各景點(diǎn)多發(fā)、易發(fā)生事故及安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),開展有針對性的專項(xiàng)整治。全年不少于二次統(tǒng)一組織風(fēng)景名勝區(qū)安全生產(chǎn)檢查,加強(qiáng)日常安全巡查工作,對查出的各類隱患要及時(shí)整改,整改合格率達(dá)到100%.對存在安全隱患的部位整改合格之前要停止?fàn)I業(yè)。每次檢查的結(jié)果要下發(fā)通報(bào),同時(shí)報(bào)省建設(shè)廳。

  10、開展本年度《安全生產(chǎn)活動月》,做到提前制定活動方案,做好組織發(fā)動,采取各種宣傳方式,提高全民安全意識,按時(shí)上報(bào)活動總結(jié)。全年要組織不少于二次安全管理人員的法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)班,建立學(xué)習(xí)考核檔案。

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