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招標師法律法規(guī):工程建設項目的投融資管理

2011-02-11 13:48  人事考試教育網(wǎng)  【  【打印】【我要糾錯】

  工程建設項目的投融資管理屬于招標師法采購法律法規(guī)中的知識點。

 。1)、政策法規(guī)介紹

  國務院于2004年7月16日發(fā)布了《國務院關于投資體制改革的決定》,國家發(fā)展改革委發(fā)布的主要有:

  《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》(2004年);

  《外商投資項目核準暫行管理辦法》(2004年);

  《關于實行企業(yè)投資項目備案制指導意見的通知》(2004年);

  《關于改進和完善報請國務院審批或核準的投資項目管理辦法》(2005年)。

  (2)、項目投融資管理

  1)、項目審批與核準

  對于《國家發(fā)展改革委核報國務院核準或審批的固定資產(chǎn)投資項目目錄(試行)》內符合按照國家有關規(guī)定批準的行業(yè)和專項發(fā)展建設規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求,有關方面意見一致的項目,由國家發(fā)展改革委會同有關部門審批或核準,報國務院備案。

  報國務院備案時應附上國土資源部、環(huán)?偩、行業(yè)主管部門、其他有關部門、省級人民政府或其投資主管部門、銀行等相關單位的意見和咨詢機構的評估論證意見,以及國家發(fā)展改革委關于該項目符合發(fā)展建設規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策等情況的說明。

  2)、項目備案

  對于《政府核準的投資項目目錄》以外的企業(yè)投資項目,實行備案制,除國家另有規(guī)定外,由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。

  備案制的具體實施辦法由省級人民政府自行制定。

  國務院投資主管部門對備案工作加強指導和監(jiān)督,防止以備案的名義變相審批。

  企業(yè)投資項目備案制,既不同于傳統(tǒng)的審批制,也不同于核準制。與這兩項制度相比,備案制的程序更加簡便,內容也更簡略。省級人民政府應當在備案制辦法中對備案內容作出明確規(guī)定。

  3)、融資方式

  經(jīng)國務院投資主管部門和證券監(jiān)管機構批準,選擇一些收益穩(wěn)定的基礎設施項目進行試點,通過公開發(fā)行股票、可轉換債券等方式籌集建設資金。

  在嚴格防范風險的前提下,改革企業(yè)債券發(fā)行管理制度,擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,增加企業(yè)債券品種。

  按照市場化原則改進和完善銀行的固定資產(chǎn)貸款審批和相應的風險管理制度,運用銀團貸款、融資租賃、項目融資、財務顧問等多種業(yè)務方式,支持項目建設。允許各種所有制企業(yè)按照有關規(guī)定申請使用國外貸款。

我要糾錯】 責任編輯:candy
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