第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)查

　　第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

　　大綱要求：

　　1．了解安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制

　　2．熟悉安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)

　　3．熟悉安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容

　　一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制

　　目前我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制是：綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。（P55～56）

　　監(jiān)督管理的基本特征、監(jiān)督管理的6項(xiàng)基本原則（P57）

　　二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)

　　依據(jù)：安全生產(chǎn)法

　　職責(zé)內(nèi)容：P58～61 ，參看講義相關(guān)內(nèi)容。

　　建議：大家真正通讀本部分內(nèi)容，有關(guān)細(xì)節(jié)題目會(huì)有涉及。

　　三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容

　　方式：事前、事中（作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，方式包括行為監(jiān)察和技術(shù)監(jiān)察）和事后監(jiān)督管理3種（P62～63）

　　內(nèi)容：7項(xiàng)內(nèi)容

　　第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察

　　大綱要求：

　　1．熟悉煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制

　　2．了解煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)

　　3．了解煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式與內(nèi)容

　　一、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制是什么？特點(diǎn)？

　　1．煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制

　　1999年12月30日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局正式成立。

　　煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直管理、分級(jí)監(jiān)察的管理體制（P64）

　　2．特點(diǎn) 垂直管理、監(jiān)察管理分開、分區(qū)監(jiān)察、國(guó)家監(jiān)察（P64）

　　二、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家單設(shè)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局，副部級(jí)，行使對(duì)煤礦安全監(jiān)察的行政職能。

　　國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局在25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立煤礦安全監(jiān)察局，并在北京市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)立兩個(gè)直屬煤礦安全監(jiān)察分局。

　　三、煤礦安全監(jiān)察人員的職責(zé)

　　煤礦安全監(jiān)察員履行國(guó)家煤礦安全監(jiān)察職責(zé)，具有明確的法律地位，受法律保護(hù)和約束。P65～66

　　四、煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察方式 P66

　　日常監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察

　　五、煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容 P67

　　查思想、查制度、查安全設(shè)施、查事故隱患和查事故處理，看被監(jiān)察的煤礦企業(yè)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容18項(xiàng)

　　第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察

　　大綱要求：

　　1．熟悉特種設(shè)備安全監(jiān)察體制

　　2．了解特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)

　　3．了解特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容

　　一、特種設(shè)備安全監(jiān)察體制（P68）

　　國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行專項(xiàng)安全監(jiān)察體制

　　二、特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（P68）

　　國(guó)務(wù)院、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地）以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣的質(zhì)檢部門設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，我國(guó)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，國(guó)務(wù)院是指國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，地方是指各級(jí)地方人民政府的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

　　三、特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系

　　“法律一行政法規(guī)一部門規(guī)章一規(guī)范性文件一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定”5個(gè)層次的特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系結(jié)構(gòu)

　　注意各層次包括的內(nèi)容

　　四、安全監(jiān)察制度 P68

　　兩項(xiàng)制度：特種設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)人制度、7環(huán)節(jié)全過(guò)程一體化的監(jiān)察制度

　　五、特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)

　　6項(xiàng)職責(zé) P69

　　六、特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容

　　1．特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式

　　行政許可制度、監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)對(duì)和調(diào)查處理

　　2．特種設(shè)備安全監(jiān)察的內(nèi)容

　　5．項(xiàng)內(nèi)容 P69～70

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