關于印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司2011年工作要點》的通知

　　建標綜函[2011]20號

　　各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（規(guī)委、建交委），國務院有關部門工程建設標準化管理機構、工程造價管理機構，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，有關協(xié)會、單位：

　　現(xiàn)將《住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司2011年工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況進一步安排好今年的標準定額工作。

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司
二〇一一年二月二十五日

　　住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司2011年工作要點

　　2011年標準定額的工作思路是：認真貫徹落實十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮標準定額技術保障和支撐作用，強化標準規(guī)范的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性，突出公共服務設施建設標準制定，狠抓標準編制質(zhì)量和進度，加快造價咨詢誠信體系建設，統(tǒng)籌兼顧，指導各地做好標準、工程造價的實施與監(jiān)管工作，進一步完善法規(guī)制度，推進標準定額事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

　　一、繼續(xù)完善工程建設標準體系，夯實標準法規(guī)制度建設

　　1、加大對標準計劃項目清理工作力度，健全和完善工程建設標準體系，緊緊依靠社會和行業(yè)的力量，不斷完善工作機制，加強在編標準的管理和催辦力度，力保完成項目清理任務。

　　2、認真落實好在編標準制修訂項目，加強標準之間的協(xié)調(diào)，避免重復矛盾，發(fā)布工程建設標準體系（房屋建筑、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設部分）、城市軌道交通標準體系。重點圍繞節(jié)能減排、垃圾處理、給排水、公積金管理、住房保障等領域，精心組織，合理規(guī)劃，制定更加科學、合理的標準規(guī)范。推動工程建設標準國際化戰(zhàn)略，加大我國標準外文版翻譯力度。

　　3、繼續(xù)加強法規(guī)制度建設，完善《工程建設標準化條例》起草的相關技術支撐體系，完成相關課題研究。完善工程建設標準化管理的制度建設和組織建設，成立相關技術委員會，做好起草標準編制程序管理規(guī)定的準備工作，強化標準編制管理。加大對地方標準化工作的指導，充分發(fā)揮地方在工程建設標準化工作中的作用。

　　二、加強工程造價管理的力度，做好公共服務工作

　　1、繼續(xù)推進工程造價管理制度的建設，做好修訂后的《建筑工程發(fā)包與承包計價管理辦法》的宣貫和實施工作。出臺《工程造價咨詢企業(yè)及造價工程師監(jiān)管實施辦法》，加強工程造價咨詢企業(yè)、造價工程師的監(jiān)管，進一步提高資質(zhì)資格準入審核工作質(zhì)量，加大對違法違規(guī)工程造價咨詢企業(yè)和造價工程師的清出力度。出臺《工程造價咨詢企業(yè)信用信息檔案管理辦法》，建立工程造價咨詢誠信管理和發(fā)布體系，逐步健全違規(guī)處罰、失信懲戒和誠信激勵的管理機制。

　　2、繼續(xù)完善在政府宏觀調(diào)控下市場形成工程造價機制的建設，組織完成國家標準2008版《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的修訂工作，進一步推進各地區(qū)、各行業(yè)工程量清單計價工作的發(fā)展。繼續(xù)推進工程造價信息化工作，建立工程造價信息管理的協(xié)作工作機制和信息發(fā)布工作制度。做好國家、行業(yè)和地方工程計價依據(jù)體系的規(guī)劃與建設，重點完善城市基礎設施等有關政府工程的計價體系。

　　三、總結(jié)開展工程現(xiàn)場實施標準經(jīng)驗，扎實推進重點標準規(guī)范貫徹落實

　　繼續(xù)探索工程實施過程中強制性標準管理，研究建立監(jiān)管平臺，整合有關監(jiān)管部門資源。跟蹤試點單位標準化年工作的開展情況，總結(jié)推廣實踐經(jīng)驗。發(fā)揮工程建設標準主編單位在標準規(guī)范宣貫培訓中的主導作用，重點開展混凝土結(jié)構施工和建筑防火等重點標準實施情況的檢查和培訓工作。

　　四、強化政府投資項目約束性指標，狠抓建設標準質(zhì)量

　　以服務項目投資決策為主題，將制約標準發(fā)展的技術、經(jīng)濟等因素，向資源、能源、生態(tài)、環(huán)境、公平正義等關鍵因素轉(zhuǎn)變，狠抓建設標準編制質(zhì)量，適時召開建設標準編制工作會議。重點做好對社會保障、邊境口岸、運輸基礎設施以及物資儲備基礎設施等建設標準編制。積極引導有關部門和單位加強建設標準的貫徹落實，積極開展標準樣圖的編制。

　　五、著力推進無障礙建設，積極引導做好相關工作

　　繼續(xù)做好、做實無障礙建設工作，在全面驗收無障礙創(chuàng)建城市的基礎上，適時召開無障礙創(chuàng)建城市總結(jié)會議；指導各地開展老年人、殘疾人公共服務設施建設，組織開展《家庭無障礙技術指南》的編制，讓無障礙進家庭更通暢。