標準的制定

　　制定標準是標準化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。標準制定得合理、先進、可靠，實施標準以后獲得的社會效益和經(jīng)濟效益就越大。反之，標準化的效果就會大打折扣。因此，標準的制定一定要按照科學的原則、方法和程序，認真、慎重地進行，以保證制定標準的高水平和高質(zhì)量。

　�。ㄒ唬┲贫�標準的基本原則

　　制定標準應遵循以下基本原則：

　�。�1）認真貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策。制定標準首先要維護國家、社會和人民的利益，凡屬國家頒布的有關(guān)法律法規(guī)和相應的政策都應貫徹，標準中的所有規(guī)定，均不得與現(xiàn)行法律和法規(guī)相違背。

　�。�2）充分考慮使用要求，并兼顧全社會的綜合效益。滿足使用要求是制定標準的重要目的，這就要求制定標準要充分考慮標準運用的環(huán)境條件要求，即如何使標準化的對象適應其所處的不同環(huán)境條件，并分別在標準中做出相應規(guī)定。在考慮使用要求的同時，也應兼顧全社會的利益。在某些情況下，過分強調(diào)滿足使用要求，可能會影響其他社會因素，這時就應在不破壞使用要求的同時，盡可能照顧其他社會因素，減少對其影響的程度，使綜合性的全局效益最佳。

　�。�3）合理利用國家資源，推廣先進技術(shù)成果，在符合使用要求的情況下，有利于標準對象的簡化、選優(yōu)、通用和互換，做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。

　　（4）相關(guān)標準要協(xié)調(diào)配套。制定標準要考慮有利于標準體系的建立和不斷完善。一定范圍內(nèi)的標準，都是互相聯(lián)系、互相銜接、互相補充、互相制約的，要保證相關(guān)標準協(xié)調(diào)配套，才能使企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用等各個環(huán)節(jié)之間協(xié)調(diào)一致。以企業(yè)生產(chǎn)為例，產(chǎn)品標準與各種原材料采購標準、工藝標準、檢驗標準之間，產(chǎn)品的尺寸參數(shù)或性能參數(shù)之間，產(chǎn)品的連接與安裝要求之間，整機與零部件或元器件之間都應協(xié)調(diào)一致、銜接配套。這樣才能保證生產(chǎn)的正常進行和標準的有效實施。

　�。�5）有利于保障社會安全和人民身體健康，保護消費者利益，保護環(huán)境。

　�。�6）積極采用國際標準和國外先進標準，有利于促進對外經(jīng)濟技術(shù)合作和發(fā)展對外貿(mào)易，有利于我國標準化與國際接軌。

　　制定標準的對象

　　1.“重復性事物”是制定標準對象的基本屬性

　　正如標準的定義中所描述的，標準是“對活動或其結(jié)果規(guī)定共同和重復使用的規(guī)則、導則或特征的文件。”因此，我們說標準制定的對象的基本屬性是重復性事物。

　　什么是重復性事物?是指同一事物反復出現(xiàn)多次。例如，成批大量生產(chǎn)的產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的重復投入、重復加工、重復檢驗；同一類技術(shù)活動（如某零件的設計）在不同地點、不同對象上同時或相繼發(fā)生；某一種概念、方法、符號、標識被人們反復應用等。

　　標準是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。具有重復性特征的事物，才能把以往的經(jīng)驗加以積累，標準就是這種積累的一種表現(xiàn)方式。一個新標準的產(chǎn)生是這種積累的開始，標準的修訂是積累的深化或優(yōu)化，是新經(jīng)驗取代舊經(jīng)驗。標準化進程是人類實踐經(jīng)驗的不斷積累與不斷優(yōu)化的過程。

　　事物具有重復出現(xiàn)的特征，才有制定標準的必要。對重復性事物制定標準的目的是總結(jié)以往的經(jīng)驗或教訓，選擇最佳方案，作為今后實踐的目標和依據(jù)。這樣既可最大限度地減少不必要的重復勞動，又能擴大“最佳方案”的重復利用范圍。標準化的作用和效果有相當一部分是從這里得到的。

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