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關(guān)于印發(fā)《2011年建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知

2011-04-22 09:34  中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

關(guān)于印發(fā)《2011年建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知

建安辦函[2011]9號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建交委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:

  按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(安委辦函[2011]19號(hào))的要求,結(jié)合我部建筑安全生產(chǎn)工作部署,特制定《2011年建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,做好部署落實(shí)工作。

  附件:《2011年建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》

  中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室
二〇一一年四月八日

2011年建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

  按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(安委辦函[2011]19號(hào))的要求,結(jié)合我部建筑安全生產(chǎn)工作部署,現(xiàn)就2011年建筑安全專項(xiàng)整治工作,特制定方案如下:

  一、整治目標(biāo)

  通過深入開展建筑安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、專項(xiàng)整治范圍和重點(diǎn)

 。ㄒ唬⿲m(xiàng)整治范圍

  房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

 。ǘ⿲m(xiàng)整治重點(diǎn)

  1、相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況

  各地貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號(hào))及我部《關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》(建質(zhì)[2010]164號(hào))的情況。重點(diǎn)檢查在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。特別是企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任;建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)隱患排查制度,企業(yè)、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度等方面的情況。

  2、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況

  貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)的通知》(建質(zhì)[2009]87號(hào))等文件的情況。重點(diǎn)是施工現(xiàn)場深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。

 。1)深基坑工程:是否按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等情況。

 。2)高支模工程:安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性,模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。

  (3)腳手架工程:作業(yè)人員持證上崗情況,安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性,腳手架搭設(shè)、安全防護(hù)是否滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求以及腳手架工程的驗(yàn)收及使用等情況。

 。4)建筑起重機(jī)械:建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求等情況。

  三、時(shí)段安排

  部署啟動(dòng)階段:2011年4月底之前。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)我部《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》(建辦質(zhì)[2011]18號(hào))的部署及本方案要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,研究制定建筑安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,并做好部署、落實(shí)工作。

  自查自糾階段:2011年8月中旬之前。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目結(jié)合建筑安全專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾工作。

  檢查督導(dǎo)階段:2011年8月中旬至10月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程開展檢查督導(dǎo)工作。

  我部將結(jié)合今年開展的全國建設(shè)工程質(zhì)量及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查工作部署,對(duì)各地建筑安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  總結(jié)分析階段:2011年11月15日之前。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對(duì)本地區(qū)建筑安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行歸納、分析,研究提出深入開展專項(xiàng)整治工作的意見和建議,形成總結(jié)報(bào)告。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作的重要意義,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排、周密部署,針對(duì)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,制定完善相關(guān)措施,確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),力求治本。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要緊緊抓住建筑生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題,突出重點(diǎn),力求治本。要指導(dǎo)督促建筑施工企業(yè),認(rèn)真做好施工現(xiàn)場易引發(fā)群死群傷事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的專項(xiàng)整治工作,及時(shí)消除隱患,確保建筑施工安全。

 。ㄈ┘訌(qiáng)檢查,及時(shí)整改。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。檢查工作要做到“四個(gè)結(jié)合”,一是全面檢查與重點(diǎn)檢查結(jié)合;二是自查與抽查結(jié)合;三是經(jīng)常性檢查與集中專項(xiàng)檢查結(jié)合;四是明查與暗查結(jié)合。通過嚴(yán)格細(xì)致的監(jiān)督檢查,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。

 。ㄋ模┙y(tǒng)籌工作,有序推進(jìn)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要把繼續(xù)深入開展建筑安全專項(xiàng)整治工作與繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)、共同推進(jìn)。統(tǒng)籌安排建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有序推進(jìn)專項(xiàng)整治工作的深入開展。

  (五)做好信息報(bào)送工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要做好相關(guān)信息的匯總和報(bào)送工作。11月20日之前,要將本地區(qū)建筑安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié),形成報(bào)告報(bào)送我部質(zhì)量安全司。

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