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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全技術(shù)管理工作的指導(dǎo)意見

2011-04-20 08:48  國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局  【  【打印】【我要糾錯】

安監(jiān)總煤裝〔2011〕51號

  各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門,各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè):

  為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)企業(yè)安全技術(shù)管理,提高煤礦企業(yè)安全技術(shù)水平和安全技術(shù)保障能力,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全技術(shù)管理工作提出以下意見:

  一、強(qiáng)化安全技術(shù)管理職能

  1.健全安全技術(shù)管理體系。煤礦企業(yè)要建立健全以總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人,下同)為首的安全技術(shù)管理體系,總工程師應(yīng)為同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井應(yīng)設(shè)通風(fēng)副總工程師,水文地質(zhì)條件復(fù)雜的煤礦應(yīng)設(shè)水文地質(zhì)副總工程師。要設(shè)立采掘生產(chǎn)技術(shù)、礦井“一通三防”、 地質(zhì)測量、水害防治、職業(yè)危害防治、工程設(shè)計和科研等安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu),配齊技術(shù)管理和工作人員。煤與瓦斯突出礦井應(yīng)設(shè)立防治煤與瓦斯突出的專門機(jī)構(gòu)。礦井的采煤、開拓(掘進(jìn))、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)區(qū)(隊)必須配備技術(shù)負(fù)責(zé)人,專職技術(shù)管理工作。

  2.明確安全技術(shù)管理責(zé)任。煤礦企業(yè)要落實企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全技術(shù)管理責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(包括實際控制人,下同)是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)和支持總工程師行使安全技術(shù)決策、指揮等職權(quán);總工程師全面負(fù)責(zé)煤礦技術(shù)管理工作,行使技術(shù)決策權(quán)和指揮權(quán),加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理,及時排查治理煤礦重大事故隱患;副總工程師在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下對分管業(yè)務(wù)范圍的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。落實各部門的安全技術(shù)職責(zé),建立健全部門安全技術(shù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和技術(shù)人員崗位責(zé)任制,業(yè)務(wù)部門和生產(chǎn)區(qū)(隊)技術(shù)負(fù)責(zé)人在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下對分管范圍內(nèi)的技術(shù)管理工作負(fù)責(zé),組織落實有關(guān)技術(shù)措施和規(guī)范,并根據(jù)現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件的變化,及時制定針對性的技術(shù)措施,保證作業(yè)規(guī)程和技術(shù)措施落實到位。

  3.強(qiáng)化安全技術(shù)管理決策機(jī)制。總工程師要定期召開專題會議,總結(jié)和布置企業(yè)技術(shù)管理工作,研究確定礦井開拓巷道布置,抽掘采部署,生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整,技術(shù)措施制定,新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣應(yīng)用,安全技術(shù)措施費(fèi)用提取使用方案等技術(shù)問題。煤礦的采區(qū)設(shè)計由礦總工程師負(fù)責(zé)組織編制,報礦主要負(fù)責(zé)人或礦務(wù)局(集團(tuán)公司)審批;夭晒ぷ髅嬖O(shè)計由礦設(shè)計單位編制,礦總工程師審批。綜采、水采工作面和有煤與瓦斯突出危險,水害、火災(zāi)威脅嚴(yán)重的采掘工作面,以及采用非正規(guī)采煤方法的工作面的設(shè)計,報礦主要負(fù)責(zé)人或礦務(wù)局(集團(tuán)公司)總工程師批準(zhǔn)。新工作面移交生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)組織驗收。

  4.完善安全技術(shù)管理制度。煤礦企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求,結(jié)合企業(yè)實際,建立完善安全技術(shù)管理制度(重點(diǎn)包括:企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)作業(yè)計劃等的編制、審查和決策;礦井災(zāi)害預(yù)防處理與應(yīng)急救援計劃的制定和審批管理;專項工程和專業(yè)系統(tǒng)等的設(shè)計、審批和備案;作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和專項安全技術(shù)措施的編制、審批、檢查;礦井“一通三防”等各專業(yè)的技術(shù)管理;各專業(yè)技術(shù)管理事故的追查分析、責(zé)任追究;各種資料存檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀等制度),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項制度落到實處。

  5.完善安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。煤礦要依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合自身實際,以工程設(shè)計、“一通三防”、 地質(zhì)測量、防治水害、防滅火、頂板控制等為重點(diǎn),制定安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),形成滿足本礦井、本企業(yè)安全生產(chǎn)工作需求的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。要緊密結(jié)合以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實。

  6.加強(qiáng)安全技術(shù)人才隊伍管理。要嚴(yán)格隊伍管理,明確技術(shù)崗位職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督考核,落實技術(shù)管理責(zé)任。建立完善安全技術(shù)人才評價體系和晉升管理體系,推進(jìn)實施技術(shù)帶頭人制度,形成“合理用人、人盡其才、才盡其能”的用人機(jī)制。要為專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造良好的工作、生活和發(fā)展環(huán)境,努力做到隊伍穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全、更替有序。

  7.完善人才培養(yǎng)機(jī)制。煤礦企業(yè)要著眼于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,制定企業(yè)安全技術(shù)隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃和人才培養(yǎng)引進(jìn)計劃,完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用管理機(jī)制。進(jìn)一步落實完善校企聯(lián)合辦學(xué)、對口單招、訂單式培養(yǎng)等政策,大力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。要高度重視安全科技隊伍教育培訓(xùn)工作,重點(diǎn)圍繞新技術(shù)、新裝備、新工藝開展技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),以科研項目、科技交流等為載體,采取請進(jìn)來、走出去等多種方式,不斷拓寬安全技術(shù)人員教育培訓(xùn)渠道。

  二、加強(qiáng)安全技術(shù)管理

  8.做好技術(shù)基礎(chǔ)資料工作。各煤礦企業(yè)應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段,全面調(diào)查、收集、掌握、整理和分析本井田及周邊礦井地質(zhì)、水文、瓦斯賦存、沖擊地壓、煤層自燃、煤塵爆炸等重大災(zāi)害因素基礎(chǔ)資料,建立重大災(zāi)害因素基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為針對性預(yù)防重大災(zāi)害提供支持。

  9.夯實預(yù)防重大災(zāi)害的技術(shù)基礎(chǔ)。要依靠科技進(jìn)步,積極開展技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)和推廣使用預(yù)防煤礦重大災(zāi)害事故的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,加強(qiáng)預(yù)防重大災(zāi)害的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高“一通三防”、提升運(yùn)輸、供電、排水、壓風(fēng)等大型固定設(shè)備以及瓦斯、沖擊地壓、水害等監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施的裝備和技術(shù)水平。要按照《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號)、《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范(試行)》(安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號)等規(guī)定要求,建設(shè)完善包括監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”,增強(qiáng)礦井抗災(zāi)和安全避險能力。

  10.嚴(yán)格礦井設(shè)計管理。嚴(yán)格按照相關(guān)設(shè)計規(guī)范做好礦井改擴(kuò)建、技術(shù)改造、開拓延深、采區(qū)和工作面等項目的設(shè)計工作,安全設(shè)施與主體工程要同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。必須在原有勘探部門提交的礦井精查地質(zhì)報告基礎(chǔ)上,根據(jù)礦井建設(shè)生產(chǎn)實踐和補(bǔ)勘的地質(zhì)資料,按工程的不同要求,編報生產(chǎn)地質(zhì)報告或說明書。礦井改擴(kuò)建、技術(shù)改造、開拓延深要委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制方案設(shè)計和初步設(shè)計,必須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計審批和備案程序,并建立工程技術(shù)檔案。

  11.強(qiáng)化現(xiàn)場技術(shù)管理。采、掘工作面投產(chǎn)、開工前必須有批準(zhǔn)的包含安全措施的作業(yè)規(guī)程。重要工程,如大型設(shè)備安裝、大硐室開鑿、巷道維修、巷道貫通、過斷層等都必須編制安全技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程。有煤與瓦斯突出、自然發(fā)火、水害、沖擊地壓威脅的采掘工作面必須編制防治災(zāi)害的專門安全技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程。安全技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程經(jīng)礦總工程師審查批準(zhǔn)后執(zhí)行,并要根據(jù)現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件的變化,及時補(bǔ)充完善作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。所有工程,都必須有工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗收制度。

  12.強(qiáng)化通風(fēng)技術(shù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件》(AQ1028-2006)和《煤礦通風(fēng)能力核定標(biāo)準(zhǔn)》(AQ1056-2008)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)礦井通風(fēng)和局部通風(fēng)管理,確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)可靠,嚴(yán)禁礦井超通風(fēng)能力生產(chǎn)。改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)時,必須編制通風(fēng)設(shè)計及安全措施,由企業(yè)總工程師審批。礦井必須按季繪制通風(fēng)系統(tǒng)圖,并按月補(bǔ)充修改。通風(fēng)部門還應(yīng)繪制通風(fēng)系統(tǒng)立體示意圖和通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖,多煤層開采的礦井必須繪制分煤層通風(fēng)系統(tǒng)圖。要按規(guī)定做好礦井通風(fēng)阻力測定和主要通風(fēng)機(jī)性能測定等工作,根據(jù)實際需要及時調(diào)整、完善通風(fēng)系統(tǒng),保證各采掘地點(diǎn)風(fēng)量充足,風(fēng)流穩(wěn)定。

  13.強(qiáng)化礦井防塵技術(shù)管理。嚴(yán)格落實《煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》(AQ1020-2006)和《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》(安監(jiān)總煤調(diào)〔2010〕121號)等要求,開展粉塵監(jiān)測工作,建立完善的防塵供水系統(tǒng),落實綜合防塵措施。新礦井的地質(zhì)精查報告中,必須有各煤層的煤塵爆炸性鑒定資料,生產(chǎn)礦井每延深一個新水平,應(yīng)進(jìn)行一次煤塵爆炸性試驗工作,煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)煤塵的爆炸性鑒定結(jié)果,采取相應(yīng)的預(yù)防和隔絕煤塵爆炸等安全措施。

  14.強(qiáng)化礦井防滅火技術(shù)管理。生產(chǎn)和在建礦井必須制定井上、下防滅火措施,開采容易自燃煤層的礦井必須采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。有自然發(fā)火危險的礦井必須編制防止煤層自然發(fā)火的綜合措施,采煤工作面回采結(jié)束后必須及時封閉,沿空送巷必須采取防止采空區(qū)漏風(fēng)的措施。礦井必須設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng),每季度對井上、下消防管路系統(tǒng),防火門,消防材料庫和消防器材的設(shè)置情況進(jìn)行1次檢查。

  15.強(qiáng)化瓦斯抽采技術(shù)管理。嚴(yán)格落實《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》(AQ1026-2006)、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯先抽后采工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤裝〔2007〕188號)等規(guī)定,應(yīng)抽采瓦斯礦井必須建立完善的地面或井下瓦斯抽采系統(tǒng)。瓦斯先抽后采要納入礦井設(shè)計和生產(chǎn)規(guī)劃,煤層瓦斯抽采工程必須做到與采掘工程同步設(shè)計、超前施工、超前抽采,生產(chǎn)安排必須與瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量相匹配,采掘生產(chǎn)活動要始終在抽采達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。加強(qiáng)瓦斯預(yù)抽管理,定期測定、收集瓦斯基礎(chǔ)參數(shù),建立瓦斯基本參數(shù)數(shù)據(jù)庫,按規(guī)定開展瓦斯等級鑒定和突出危險區(qū)域預(yù)測。加強(qiáng)抽采系統(tǒng)維護(hù)管理,嚴(yán)格鉆孔的設(shè)計、施工、驗收。實施先抽后采的礦井要建立瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的評估體系,建立和完善瓦斯抽采管理和考核獎懲等制度,確保抽采達(dá)標(biāo)。

  16.強(qiáng)化防治煤與瓦斯突出技術(shù)管理。嚴(yán)格落實《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第19號),煤礦企業(yè)要編制落實礦井防突工作規(guī)劃、計劃和措施。有突出危險的新建礦井及突出礦井的新水平、新采區(qū),必須編制防突專項設(shè)計。突出礦井應(yīng)當(dāng)設(shè)置防突機(jī)構(gòu),建立健全防突管理制度和各級崗位責(zé)任制,設(shè)置滿足防突工作需要的專業(yè)防突隊伍,建立滿足防突工作要求的地面永久瓦斯抽采系統(tǒng),做到多措并舉、可保盡保、應(yīng)抽盡抽、效果達(dá)標(biāo),并制定并落實礦井防突能力評估辦法,嚴(yán)格落實“兩個四位一體”綜合防突措施。按規(guī)定及時開展煤與瓦斯突出煤層和礦井鑒定工作。

  17.強(qiáng)化防治水技術(shù)管理。嚴(yán)格落實《煤礦防治水規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第28號),采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。要配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員,建立專門的探放水作業(yè)隊伍,在水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦企業(yè)、礦井,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)。礦井應(yīng)當(dāng)對本單位的水文地質(zhì)情況進(jìn)行研究,編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報告,并確定本單位的礦井水文地質(zhì)類型,為各項工程設(shè)計提供準(zhǔn)確的地測資料。采掘工作面必須由專職隊伍、專用設(shè)備探放水,并編制探放水設(shè)計。

  18.強(qiáng)化機(jī)電運(yùn)輸技術(shù)管理。建立健全大型固定設(shè)備的技術(shù)檔案,按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)檢測,保持設(shè)備性能完好。堅持日常維護(hù)保養(yǎng)和計劃檢修相結(jié)合的設(shè)備檢修制度,煤礦主要生產(chǎn)設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修許可證制度。設(shè)備的安全保護(hù)裝置必須保持齊全、靈敏可靠。井下電氣設(shè)備嚴(yán)禁失爆。礦井運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)做到技術(shù)資料齊全、完整。礦井應(yīng)有運(yùn)輸系統(tǒng)圖、電機(jī)車運(yùn)行圖表和行車記錄以及主要運(yùn)輸設(shè)備的各種圖牌板和技術(shù)履歷簿、維修和大修技術(shù)記錄檔案、配件圖冊,各項運(yùn)輸設(shè)備安全裝置和關(guān)鍵部位的檢查試驗記錄,電機(jī)車制動試驗和斜井人車空載重載脫鉤試驗記錄和報告等。按規(guī)定淘汰禁止井工煤礦使用的設(shè)備。

  19.強(qiáng)化火工品管理。嚴(yán)格落實《民用爆炸物品安全管理條例》和《煤礦安全規(guī)程》中關(guān)于火工品管理的要求,嚴(yán)禁貯存、使用不合格的火工品。煤礦井下炸藥庫必須符合設(shè)計規(guī)范,最大貯存量不得超過礦井3天的炸藥需要量和10天的雷管需要量,炸藥和雷管必須分開貯存。井下炸藥庫必須實行專人管理,嚴(yán)格出入登記,工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,當(dāng)班的發(fā)放、結(jié)存數(shù)量要交接清楚,并做到班清、日結(jié),賬、卡、物、票相符。對變質(zhì)和失效的火工品要按規(guī)定及時進(jìn)行銷毀處理。

  三、提高礦井安全技術(shù)保障能力

  20.制定重大災(zāi)害防治計劃。煤礦企業(yè)必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃并認(rèn)真組織落實。煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)礦井開采條件,針對制約安全生產(chǎn)的技術(shù)難題,制定安全技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)解決“水、火、瓦斯、煤塵、頂板、地溫、地壓”等災(zāi)害對安全生產(chǎn)的威脅,加強(qiáng)規(guī)劃實施的管理,保障規(guī)劃實施所需的人力、物力、財力,定期檢查項目的進(jìn)展情況,及時解決規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的問題,保證規(guī)劃按步驟實施。

  21.加大科技攻關(guān)力度。煤礦企業(yè)要加大安全科技研發(fā)投入,按照國家有關(guān)規(guī)定足額提取和使用科技經(jīng)費(fèi),并在年度財務(wù)預(yù)算中予以明確。要根據(jù)自身的實際,逐步建立技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺,配足科研人員,加大自主創(chuàng)新力度,積極研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,突破制約煤礦安全生產(chǎn)的瓶頸。根據(jù)安全生產(chǎn)實際,與科研院所等機(jī)構(gòu)聯(lián)合,針對安全生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題進(jìn)行研究攻關(guān)。

  22.大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、裝備和工藝。煤礦企業(yè)要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、裝備和工藝,改造和淘汰落后技術(shù)、裝備和工藝。要根據(jù)自身條件,因地制宜地開展試驗和推廣工作。在試驗推廣過程中要特別注意消化吸收和改進(jìn)工作,逐步摸索形成適合本企業(yè)實際的技術(shù)、裝備和工藝。要以裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動化、管理信息化為方向,積極推廣綜合機(jī)械化、自動化生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的煤礦災(zāi)害防治技術(shù),不斷改善作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,提高勞動效率。

  四、加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作的監(jiān)管監(jiān)察

  23.加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察。各級煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),要高度重視和加強(qiáng)對煤礦安全技術(shù)管理工作的監(jiān)管監(jiān)察,重點(diǎn)圍繞安全技術(shù)管理體系建立和落實情況、安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程執(zhí)行情況、重大災(zāi)害預(yù)防技術(shù)措施落實情況等開展監(jiān)管監(jiān)察,促進(jìn)煤礦安全技術(shù)管理工作水平的提高。要加強(qiáng)基層煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè),充實專業(yè)技術(shù)人員,不斷提高監(jiān)管監(jiān)察人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。

  24.完善煤礦安全技術(shù)管理推進(jìn)機(jī)制。要建立煤礦安全技術(shù)管理持續(xù)完善和推進(jìn)的工作機(jī)制。煤礦企業(yè)要及時將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題和在生產(chǎn)實踐中具有推廣價值的技術(shù)和管理辦法反饋有關(guān)部門,提出改進(jìn)和推廣的建議。有關(guān)部門應(yīng)注意和發(fā)現(xiàn)企業(yè)在安全生產(chǎn)技術(shù)管理中的成功經(jīng)驗和好的做法,及時總結(jié)、提煉、推廣,直至上升為制度。要充分發(fā)揮政府安全監(jiān)管監(jiān)察部門職能作用,組織召開學(xué)術(shù)會議、專題研討、交流座談等,為企業(yè)搭建安全技術(shù)管理交流平臺;要大力支持和推動安全生產(chǎn)評價、安全技術(shù)服務(wù)等規(guī)范發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全技術(shù)管理。

  國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
  國家煤礦安全監(jiān)察局
 二○一一年四月十五日

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