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《招標(biāo)采購與案例分析》資格預(yù)審案例分析

2009-08-05 10:12    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  【案例】以下為國信招標(biāo)公司發(fā)布的一份招標(biāo)公告:

  招標(biāo)編號:GXTC--0101008一1

  拉薩貢嘎機(jī)場改擴(kuò)建工程項(xiàng)目已經(jīng)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng),國信招標(biāo)有限責(zé)任公司受拉薩貢嘎機(jī)場改擴(kuò)建工程指揮部委托,對該項(xiàng)目的新航站樓土建工程施工(建筑規(guī)模約1 .5萬㎡)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo),F(xiàn)邀請有投標(biāo)意向的、具有獨(dú)立法人資格、工業(yè)與民用建筑工程施工一級資質(zhì),并最好擁有高寒地區(qū)施工經(jīng)驗(yàn)和民用機(jī)場航站樓施工經(jīng)驗(yàn)的單位持本單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照(副本)、資質(zhì)等級證書和經(jīng)辦人身份證(以上均需原件)按下述要求領(lǐng)取資格預(yù)審文件。

  1.資格預(yù)審文件售價(jià):每套1500元人民幣(限以現(xiàn)金或支票支付),售后不退。

  2.資格預(yù)審文件發(fā)放時(shí)間:自2001年5月24日起至2001年6月1日止。

  每天上午8:30一12:00,下午14:00一17:00(北京時(shí)間,節(jié)假日照常辦公)。

  3.資格預(yù)審文件發(fā)放地點(diǎn):民航西藏自治區(qū)管理局駐成都辦事處。

  地址:成都雙流機(jī)場往成都市方向約一公里處,路右手邊距收費(fèi)站約兩百米。

  聯(lián)系電話:(028)5861772

  聯(lián)系人:李光

  4.資格預(yù)審申請書遞交地點(diǎn)及時(shí)間:所有申請書必須于2001年6月4日上午8:00一12:00之間送至成都雙流機(jī)場民航巨龍酒店(雙流機(jī)場出口正對面約二百米)二樓會(huì)議室。

  招標(biāo)機(jī)構(gòu):國信招標(biāo)有限責(zé)任公司

  地址:北京市西城區(qū)金融街33號通泰大廈B座622號房間

  郵編:100032傳真:(010)88086901

  聯(lián)系人:毛林

  聯(lián)系電話:(010)88086880轉(zhuǎn)226、208

  日期:2001年5月18日

  【問題】

  1 資格預(yù)審公告應(yīng)發(fā)布哪些內(nèi)容?

  2 哪些項(xiàng)目可以進(jìn)行資格預(yù)審?

  3 資格預(yù)審文件一般審查的內(nèi)容包括哪些 ?

  【分析】

  1 根據(jù)《中國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定,目前,在招標(biāo)實(shí)踐中,招標(biāo)人經(jīng)常采用的是資格預(yù)審程序,并且專門發(fā)布資格預(yù)審公告。資格預(yù)審公告包括以下內(nèi)容:

 。1)招標(biāo)人的名稱和地址;

 。2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和數(shù)量;

 。3)招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求;

 。4)獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間;

 。5)對資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;

 。6)提交資格預(yù)審申請書的地點(diǎn)和截止時(shí)間;

 。7)資格預(yù)審的日程安排。

  2根據(jù)《中國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定,招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求,在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中,要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  3 根據(jù)《中國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定,一般來說,資格審查可分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查;資格后審是在投標(biāo)后(一般是在開標(biāo)后)對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。無論是預(yù)審還是后審,都是主要審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否符合下列條件:(1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;(2)具有圓滿履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的工作人員;(3)以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績情況;(4)沒有處于被責(zé)令停業(yè),財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);(5)在最近幾年內(nèi)(如最近三年內(nèi))沒有與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違法行為。此外,如果國家對投標(biāo)人的資格條件另有規(guī)定的,招標(biāo)人必須依照其規(guī)定,不得與這些規(guī)定相沖突或低于這些規(guī)定的要求。如國家重大建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo)中,國家要求一級施工企業(yè)才能承包,招標(biāo)人就不能讓二級及以下的施工企業(yè)參與投標(biāo)。在不損害商業(yè)秘密的前提下,潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提交能證明上述有關(guān)資質(zhì)和業(yè)績情況的法定證明文件或其他資料

  【參考答案】

  1 資格預(yù)審公告發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括:

 。1)招標(biāo)人的名稱和地址;

 。2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和數(shù)量;

  (3)招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求;

 。4)獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間;

 。5)對資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;

 。6)提交資格預(yù)審申請書的地點(diǎn)和截止時(shí)間;

  (7)資格預(yù)審的日程安排。

  2 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求,對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查

  3 資格預(yù)審文件一般審查的內(nèi)容有:1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;(2)具有圓滿履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的工作人員;(3)以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績情況;(4)沒有處于被責(zé)令停業(yè),財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);(5)在最近幾年內(nèi)(如最近三年內(nèi))沒有與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違法行為。

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