2011注冊(cè)安全工程師:案例分析要點(diǎn)提點(diǎn)(19)
九、安全生產(chǎn)傷亡事故的分析方法和事故性質(zhì)的認(rèn)定方法
事故分析和性質(zhì)的認(rèn)定,主要包括以下步驟:
?。?)事故類(lèi)型分析;(2)事故原因分析;(3)事故責(zé)任分析;(4)事故性質(zhì)的認(rèn)定;(5)事故經(jīng)濟(jì)損失分析。
在事故調(diào)查的過(guò)程中,通過(guò)對(duì)事故類(lèi)型的分析和確定、事故原因的分析、事故責(zé)任的分析和確定、事故性質(zhì)的認(rèn)定和事故經(jīng)濟(jì)損失的分析,才能對(duì)一起事故的分析比較完整。
事故責(zé)任分析是在原因分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,查清事故發(fā)生原因,是確定事故責(zé)任的依據(jù)。責(zé)任分析的目的在于使責(zé)任者吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作。
1、事故性質(zhì)認(rèn)定的原則
對(duì)事故性質(zhì)的認(rèn)定可以依據(jù)國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》等來(lái)評(píng)定。(自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故)。
2、認(rèn)定程序
?。?)區(qū)分事故性質(zhì)。按事故的性質(zhì)可分為以下幾種:自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故。
(2)確定事故的責(zé)任者。根據(jù)事故調(diào)查所確定的事實(shí),通過(guò)對(duì)事故原因(包括直接原因和間接原因)的分析,找出對(duì)應(yīng)于這些原因的人及其與事件的關(guān)系,確定是否屬于事故責(zé)任者,按責(zé)任者與事故的關(guān)系分為:直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
?。?)事故責(zé)任分析的步驟:
a、按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實(shí);
b、按照有關(guān)組織管理(勞動(dòng)組織、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、操作方法)及生產(chǎn)技術(shù)(如規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、安裝、維護(hù)檢修、生產(chǎn)指數(shù)),追究最初造成不安全狀態(tài)(事故隱患)的責(zé)任;
c、按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任,不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任;
d、根據(jù)事故后果(性質(zhì)輕重、損失大?。┖拓?zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)定態(tài)度(搶救和防治事故擴(kuò)大的態(tài)度、對(duì)調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn))提出處理意見(jiàn)。
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