第四章 相關條例及規(guī)定

　　第一節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例

　　1.現(xiàn)行的國家煤礦安全監(jiān)察體制：

　　國家對煤礦安全實行監(jiān)察制度。煤礦安全監(jiān)察機構依法行使職權，不受任何組織和個人的非法干涉。 煤礦及其有關人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機構依法實施的安全監(jiān)察，不得拒絕、阻撓。

　　煤礦安全監(jiān)察應當以預防為主，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實行安全監(jiān)察與促進安全管理相結合、教育與懲處相結合。

　　煤礦職工對事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為有權向煤礦安全監(jiān)察機構報告或者舉報。

　　2.煤礦安全監(jiān)察機構的職責：

　　煤礦安全監(jiān)察機構：是指國家煤礦安全監(jiān)察機構和在省、自治區(qū)、直轄市設立的煤礦安全監(jiān)察機構（以下簡稱地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構）及其在大中型礦區(qū)設立的煤礦安全監(jiān)察辦事處。

　　地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察辦事處：負責對劃定區(qū)域內的煤礦實施安全監(jiān)察；煤礦安全監(jiān)察辦事處在國家煤礦安全監(jiān)察機構規(guī)定的權限范圍內，可以對違法行為實施行政處罰。

　　煤礦安全監(jiān)察機構設煤礦安全監(jiān)察員。煤礦安全監(jiān)察員：應當公道、正派，熟悉煤礦安全法律、法規(guī)和規(guī)章，具有相應的專業(yè)知識和相關的工作經驗，并經考試錄用。煤礦安全監(jiān)察人員履行安全監(jiān)察職責，有權隨時進入煤礦作業(yè)場所進行檢查，調閱有關資料，參加煤礦安全生產會議，向有關單位或者人員了解情況。

　　職責：

　?。?）安全檢查 地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全監(jiān)察辦事處應當對煤礦實施經常性安全檢查；對事故多發(fā)地區(qū)的煤礦，應當實施重點安全檢查。地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全監(jiān)察辦事處應當每15日分別向國家煤礦安全監(jiān)察機構、地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構報告一次煤礦安全監(jiān)察情況；有重大煤礦安全問題的，應當及時采取措施并隨時報告。

　　國家煤礦安全監(jiān)察機構根據(jù)煤礦安全工作的實際情況，組織對全國煤礦的全面安全檢查或者重點安全抽查。

　　（2）違法行為糾正和行政處罰 煤礦安全監(jiān)察人員在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為，有權當場予以糾正或者要求限期改正；發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權要求煤礦立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時，有權要求立即停止作業(yè)，下達立即從危險區(qū)內撤出作業(yè)人員的命令，并立即將緊急情況和處理措施報告煤礦安全監(jiān)察機構。

　　對依法應當給予行政處罰的行為，由煤礦安全監(jiān)察機構依照行政處罰法和本條例規(guī)定的程序做出決定。

　?。?）情況公布、建議和報告 國家煤礦安全監(jiān)察機構應當定期公布煤礦安全監(jiān)察情況。煤礦安全監(jiān)察機構在實施安全監(jiān)察過程中，發(fā)現(xiàn)煤礦存在的安全問題涉及有關地方人民政府或其有關部門的，應當向有關地方人民政府或其有關部門提出建議，并向上級人民政府或其有關部門報告。

　　（4）事故調查處理的組織 煤礦發(fā)生傷亡事故的，由煤礦安全監(jiān)察機構負責組織調查處理。

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