2011注冊安全工程師:案例分析要點提點(7)
八、安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定和處理的依據(jù)
1.安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)
根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實,分清事故責(zé)任。
?。?)直接責(zé)任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。
(2)主要責(zé)任者:指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。
有下列情況之一時,應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任:
a.違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的;
b.違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,造成傷亡事故的;
c.違反勞動紀(jì)律、擅自開動機械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備,造成事故的。
(3)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:指對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
有下列情況之一時,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
a.由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成傷亡事故的;
b.未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的;
c.機械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運行,或因設(shè)備有缺陷又不采取措施,造成傷亡事故的;
d.作業(yè)環(huán)境不安全,又未采取措施,造成傷亡事故的;
e.新建、改建、擴(kuò)建工程項目的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,造成傷亡事故的。
2.安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定和處理的依據(jù)
根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論,對照國家有關(guān)法律、法規(guī),對事故責(zé)任人進(jìn)行處理,落實防范重復(fù)事故發(fā)生的措施,實現(xiàn)貫徹“四不放過”的原則要求。
?。?)實事求是、尊重科學(xué)的原則;
(2)“四不放過”的原則;(事故原因沒有查清楚不放過,事故責(zé)任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。)
(3)公正、公開的原則;(在一定范圍內(nèi)公開,能引起全社會對安全生產(chǎn)工作的重視;能使較大范圍的干部群眾吸取事故的教訓(xùn);有利于挽回事故的影響。)
?。?)分級管轄的原則。
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