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2011年招標(biāo)師《項目管理與招標(biāo)采購》輔導(dǎo)講義(17)

2011-06-30 09:25    【  【打印】【我要糾錯】

  項目決策與確定設(shè)計方案階段的投資管理

 。1)投資估算的編制方法

  投資估算是指在工程建設(shè)項目整個投資決策過程中,依據(jù)已有的資料,運用一定的方法和手段,對工程建

  9.3項目決策與確定設(shè)計方案階段的投資管理

 。1)投資估算的編制方法

  投資估算是指在工程建設(shè)項目整個投資決策過程中,依據(jù)已有的資料,運用一定的方法和手段,對工程建設(shè)項目全部投資費用進(jìn)行的預(yù)測和估計。

  1)工程建設(shè)項目投資靜態(tài)部分估算方法。不同階段的投資估算,其方法和允許誤差是不同的。項目規(guī)劃和項目建議書階段,投資估算的精度低,可采取簡單的估算法,如生產(chǎn)能力指數(shù)法、單位生產(chǎn)能力法、比例法、系數(shù)法等。在可行性研究階段尤其是詳細(xì)可行性研究階段,投資估算精度要求高,需采用相對詳細(xì)的投資估算方法,如指標(biāo)估算法等。

  7.2.3 政府采購對招標(biāo)投標(biāo)投訴的規(guī)定

 。1)政府采購招標(biāo)中招標(biāo)投標(biāo)投訴人和投訴受理人

  投訴人為供應(yīng)商,投訴受理人為財政部門。

 。2)政府采購招標(biāo)中招標(biāo)投標(biāo)投訴的提起和受理

  質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

  投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應(yīng)商;

 。ǘ┨崞鹜对V前已依法進(jìn)行質(zhì)疑;

 。ㄈ┩对V書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定;

 。ㄋ模┰谕对V有效期限內(nèi)提起投訴;

 。ㄎ澹⿲儆诒矩斦块T管轄;

 。┩煌对V事項未經(jīng)財政部門投訴處理;

 。ㄆ撸﹪鴦(wù)院財政部門規(guī)定的其他條件。

 。3)政府采購招標(biāo)中招標(biāo)投標(biāo)投訴的處理與決定

  財政部門經(jīng)審查,對投訴事項分別作出下列處理決定:

  (一)投訴人撤回投訴的,終止投訴處理;

 。ǘ┩对V缺乏事實依據(jù)的,駁回投訴;

  (三)投訴事項經(jīng)查證屬實的,分別按照本辦法有關(guān)規(guī)定處理。

 。ㄋ模┩对V事項經(jīng)查證屬實的,分別按照本辦法有關(guān)規(guī)定處理。

  財政部門經(jīng)審查,認(rèn)定采購文件具有明顯傾向性或者歧視性等問題,給投訴人或者其他供應(yīng)商合法權(quán)益造成或者可能造成損害的,按下列情況分別處理:

 。ㄒ唬┎少徎顒由形赐瓿傻,責(zé)令修改采購文件,并按修改后的采購文件開展采購活動;

 。ǘ┎少徎顒右呀(jīng)完成,但尚未簽訂政府采購合同的,決定采購活動違法,責(zé)令重新開展采購活動;

  (三)采購活動已經(jīng)完成,并且已經(jīng)簽訂政府采購合同的,決定采購活動違法,由被投訴人按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

  財政部門經(jīng)審查,認(rèn)定采購文件、采購過程影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,或者中標(biāo)、成交結(jié)果的產(chǎn)生過程存在違法行為的,按下列情況分別處理:

  (一)政府采購合同尚未簽訂的,分別根據(jù)不同情況決定全部或者部分采購行為違法,責(zé)令重新開展采購活動;

 。ǘ┱少徍贤呀(jīng)簽訂但尚未履行的,決定撤銷合同,責(zé)令重新開展采購活動;

 。ㄈ┱少徍贤呀(jīng)履行的,決定采購活動違法,給采購人、投訴人造成損失的,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

  (4)不予受理的投訴

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