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2011一級建造師《水利水電工程管理與實務(wù)》講義(10)

2011-07-22 17:15  來源:  字體:  打印

  一、施工成本預(yù)測

  施工成本預(yù)測就是根據(jù)成本信息和施工項目的具體情況,運用一定的專門方法,對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做出科學的估計,其是在工程施工以前對成本進行的估算。通過成本預(yù)測,可以在滿足項目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下,選擇成本低、效益好的最佳成本方案,并能夠在施工項目成本形成過程中,針對薄弱環(huán)節(jié),加強成本控制,克服盲目性,提高預(yù)見性。因此,施工成本預(yù)測是施工項目成本決策與計劃的依據(jù)。施工成本預(yù)測,通常是對施工項目計劃工期內(nèi)影響其成本變化的各個因素進行分析,比照近期已完工施工項目或?qū)⑼旯な┕ろ椖康某杀荆▎挝怀杀荆A(yù)測這些因素對工程成本中有關(guān)項目(成本項目)的影響程度,預(yù)測出工程的單位成本或總成本。

  二、施工成本計劃

  施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案,它是建立施工項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ),它是該項目降低成本的指導文件,是設(shè)立目標成本的依據(jù)。 可以說,成本計劃是目標成本的一種形式。

  —、施工成本計劃應(yīng)滿足的要求

  1.合同規(guī)定的項目質(zhì)量和工期要求。

  2.組織對施工成本管理目標的要求。

  3.以經(jīng)濟合理的項目實施方案為基礎(chǔ)的要求。

  4.有關(guān)定額及市場價格的要求。

  二、施工成本計劃的具體內(nèi)容

  1.編制說明指對工程的范圍、投標競爭過程及合同條件、承包人對項目經(jīng)理提出的責任成本目標、施工成本計劃編制的指導思想和依據(jù)等的具體說明。

  2.施工成本計劃的指標施工成本計劃的指標應(yīng)經(jīng)過科學的分析預(yù)測確定,可以采用對比法、因素分析法等方法來進行測定。

  施工成本計劃一般情況下有以下三類指標。

  (1)成本計劃的數(shù)量指標,如:

  按子項匯總的工程項目計劃總成本指標;

  按分部匯總的各單位工程(或子項目)計劃成本指標;

  按人工、材料、機械等各主要生產(chǎn)要素計劃成本指標。

 ?。?)成本計劃的質(zhì)量指標,如施工項目總成本降低率,可采用:

  設(shè)計預(yù)算成本計劃降低率=設(shè)計預(yù)算總成本計劃降低額/設(shè)計預(yù)算總成本;

  責任目標成本計劃降低率=責任目標總成本計劃降低額/責任目標總成本。

 ?。?)成本計劃的效益指標,如工程項目成本降低額:

  設(shè)計預(yù)算成本計劃降低額=設(shè)計預(yù)算總成本一計劃總成本;

  責任目標成本計劃降低額=責任目標總成本一計劃總成本。

  3.按工程量清單列出的單位工程計劃成本匯總表,

  4.按成本性質(zhì)劃分的單位工程成本匯總表,根據(jù)清單項目的造價分析,分別對人工費、材料費、機械費、措施費、企業(yè)管理費和稅費進行匯總,形成單位工程成本計劃表。

  成本計劃應(yīng)在項目實施方案確定和不斷優(yōu)化的前提下進行編制,因為不同的實施方案將導致直接工程費、措施費和企業(yè)管理費的差異。成本計劃的編制是施工成本預(yù)控的重要手段。因此,應(yīng)在工程開工前編制完成,以便將計劃成本目標分解落實,為各項成本的執(zhí)行提供明確的目標、控制手段和管理措施。

  三、施工成本控制

  施工成本控制是指在施工過程中,對影響施工成本的各種因素加強管理,并采取各種有效措施,將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi),隨時揭示并及時反饋,嚴格審查各項費用是否符合標準,計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析,進而采取多種措施,消除施工中的損失浪費現(xiàn)象。

  建設(shè)工程項目施工成本控制應(yīng)貫穿于項目從投標階段開始直至竣工驗收的全過程,它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工成本控制可分為事先控制、事中控制(過程控制)和事后控制。在項目的施工過程中,需按動態(tài)控制原理對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制。

  合同文件和成本計劃是成本控制的目標,進度報告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態(tài)資料。

  成本控制的程序體現(xiàn)了動態(tài)跟蹤控制的原理。成本控制報告可單獨編制,也可以根據(jù)需要與進度、質(zhì)量、安全和其他進展報告結(jié)合,提出綜合進展報告。

  成本控制應(yīng)滿足下列要求:

  1.要按照計劃成本目標值來控制生產(chǎn)要素的采購價格,并認真做好材料、設(shè)備進場數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗收與保管;

  2.要控制生產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額,如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗收報告審核等,同時要做好不可預(yù)見成本風險的分析和預(yù)控,包括編制相應(yīng)的應(yīng)急措施等;

  3.控制影響效率和消耗量的其他因素(如工程變更等)所引起的成本增加;

  4.把施工成本管理責任制度與對項目管理者的激勵機制結(jié)合起來,以增強管理人員的成本意識和控制能力;

  5.承包人必須有一套健全的項目財務(wù)管理制度,按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)椖抠Y金的使用和費用的結(jié)算支付進行審核、審批,使其成為施工成本控制的一個重要手段。

  四、施工成本核算

  施工成本核算包括兩個基本環(huán)節(jié):一是按照規(guī)定的成本開支范圍對施工費用進行歸集和分配,計算出施工費用的實際發(fā)生額;二是根據(jù)成本核算對象,采用適當?shù)姆椒ǎ嬎愠鲈撌┕ろ椖康目偝杀竞蛦挝怀杀?。施工成本管理需要正確及時地核算施工過程中發(fā)生的各項費用,計算施工項目的實際成本。施工項目成本核算所提供的各種成本信息,是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個環(huán)節(jié)的依據(jù)。

  施工成本一般以單位工程為成本核算對象,但也可以按照承包工程項目的規(guī)模、工期、結(jié)構(gòu)類型、施工組織和施工現(xiàn)場等情況,結(jié)合成本管理要求,靈活劃分成本核算對象。施工成本核算的基本內(nèi)容包括:

  1.人工費核算;

  2,材料費核算;

  3.周轉(zhuǎn)材料費核算;

  4.結(jié)構(gòu)件費核算;

  5.機械使用費核算;

  6.措施費核算

  7.分包工程成本核算;

  8.間接費核算;

  9.項目月度施工成本報告編制。

  施工成本核算制是明確施工成本核算陶原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責任及要求的制度。項目管理必須實行施工成本核算制,它和項目經(jīng)理責任制等共同構(gòu)成了項目管理的運行機制。組織管理層與項目管理層的經(jīng)濟關(guān)系、管理責任關(guān)系、管理權(quán)限關(guān)系,以及項目管理組織所承擔的責任成本核算的范圍、核算業(yè)務(wù)流程和要求等,都應(yīng)以制度的形式作出明確的規(guī)定。

  項目經(jīng)理部要建立一系列項目業(yè)務(wù)核算臺賬和施工成本會計賬戶,實施全過程的成本核算,具體可分為定期的成本核算和竣工工程成本核算,如每天、每周、每月的成本核算。定期的成本核算是竣工工程全面成本核算的基礎(chǔ)。

  形象進度、產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集三同步,即三者的取值范圍應(yīng)是一致的。形象進度表達的工程量、統(tǒng)計施工產(chǎn)值的工程量和實際成本歸集所依據(jù)的工程量均應(yīng)是相同的數(shù)值。

  對竣工工程的成本核算,應(yīng)區(qū)分為竣工工程現(xiàn)場成本和竣工工程完全成本,分別由項目經(jīng)理部和企業(yè)財務(wù)部門進行核算分析,其目的在于分別考核項目管理績效和企業(yè)經(jīng)營效益。

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