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2012年咨詢工程師考試《方法與實(shí)務(wù)》知識(shí)點(diǎn)一

2011-07-12 17:03  來源:  字體:  打印

與《招標(biāo)與投標(biāo)試題》相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)串講

  考試要點(diǎn):(1)根據(jù)評(píng)標(biāo)方法,計(jì)算綜合得分,選擇中標(biāo)單位;(2)結(jié)合招標(biāo)投標(biāo)過程各事項(xiàng),分析各事項(xiàng)的合法性;(3)前兩者的結(jié)合。

  《招標(biāo)與投標(biāo)》大題主要涉及:工程咨詢招標(biāo)與投標(biāo)(《工程咨詢概論》)、施工招標(biāo)與投標(biāo)(《工程項(xiàng)目組織與管理》)。

  難點(diǎn):本題目主要考查考生掌握《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)配套法規(guī)、政策的程度,涉及面較廣,難度相對(duì)較大。

  與《招標(biāo)與投標(biāo)試題》相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)如下:

  一、工程咨詢服務(wù)招標(biāo)(頁(yè)碼:《工程咨詢概論》191~198)

  1.招標(biāo)程序

  2.招標(biāo)文件

 ?。?)招標(biāo)公告

 ?。?)投標(biāo)人須知

 ?。?)委托服務(wù)范圍

 ?。?)合同條件

  3.資格預(yù)審與形成短名單

  4.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)

 ?。?)開標(biāo)

 ?。?)評(píng)標(biāo)

 ?。?)定標(biāo)

 ?。?)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程保密與延長(zhǎng)

  5.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法

 ?。?)質(zhì)量成本評(píng)估法

 ?。?)質(zhì)量評(píng)估法

 ?。?)固定預(yù)算評(píng)估法

 ?。?)經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法

  6.合同談判與簽約

  二、工程咨詢服務(wù)投標(biāo)(頁(yè)碼:《工程咨詢概論》198~202)

  1.投標(biāo)文件

 ?。?)技術(shù)建議書

  (2)財(cái)務(wù)建議書

  3.合同談判

  三、工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理(頁(yè)碼:《工程項(xiàng)目組織與管理》130~168)

  (一)基本情況(頁(yè)碼:《工程項(xiàng)目組織與管理》130-133)

  1.招投標(biāo)管理的基本原則

 ?。?)公開原則;

 ?。?)公平原則;

 ?。?)公正原則;

 ?。?)誠(chéng)實(shí)信用原則。

  2.招標(biāo)投標(biāo)管理的法律依據(jù)

 ?。?)《招標(biāo)投標(biāo)法》的立法目的。

 ?。?)《招標(biāo)投標(biāo)法》的適用范圍

  (二)工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和程序(頁(yè)碼:《工程項(xiàng)目組織與管理》133-140)

  1.工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍、規(guī)模和條件

 ?。?)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):

  《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):

  ·范圍(《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定):

 ?、俅笮突A(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;②全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;③使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

  ·規(guī)模(《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》):

 ?、偈┕雾?xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上;②重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;③勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;④單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第①、②、③項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

  ·需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目,有下列情形之一的,可以不進(jìn)行施工招標(biāo),但應(yīng)由相關(guān)部門批準(zhǔn):

 ?、偕婕皣?guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;②屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;③施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;④施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;⑤在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具有承包能力的;⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  全部使用國(guó)有資產(chǎn)投資或者國(guó)有資產(chǎn)投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目如果不進(jìn)行施工招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn),但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門審批。

 ?。?)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序

  (三)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)工作(頁(yè)碼:《工程項(xiàng)目組織與管理》140-161)

  1.招標(biāo)資格與招標(biāo)備案

 ?。?)施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件

 ?。?)招標(biāo)資格:分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)

 ?。?)招標(biāo)備案

  2.確定招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信息

  (1)確定招標(biāo)方式。招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo);兩者之間的區(qū)別。

  (2)發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書。

  3.投標(biāo)申請(qǐng)人資格審查

 ?。?)資格預(yù)審

 ?。?)資格后審

  4.招標(biāo)文件編制與發(fā)放

 ?。?)編制招標(biāo)文件應(yīng)遵循的原則和要求

  (2)招標(biāo)文件的內(nèi)容

 ?。?)招標(biāo)文件的發(fā)放

  5.組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)與答疑

  6.投標(biāo)文件編制與送達(dá)

 ?。?)編制投標(biāo)文件應(yīng)遵循的原則和要求

 ?。?)投標(biāo)文件的內(nèi)容

 ?。?)投標(biāo)文件的送達(dá)與簽收

  (4)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

 ?。?)聯(lián)合體投標(biāo)

  7.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)

  (1)開標(biāo)。在開標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件,不得進(jìn)入評(píng)標(biāo):

 ?、儆馄谒瓦_(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;

 ?、谕稑?biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的;

 ?、弁稑?biāo)文件無投標(biāo)人單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的,或者法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)和委托代理人簽字或蓋章的;

 ?、芡稑?biāo)文件未按照規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的;

  ⑤投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵的;

 ?、藿M成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。

 ?。?)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)方法包括:經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法;綜合評(píng)估法;法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。

 ?。?)定標(biāo)。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:

 ?、倌軌蜃畲笙薅葷M足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);

 ?、谀軌驖M足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。

  評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1~3人。

 ?。?)提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告

  8.簽訂合同

  招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

  9.招標(biāo)文件的撤回和撤銷

 ?。?)招標(biāo)文件撤回。

 ?。?)招標(biāo)文件撤銷。

  (四)工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)工作(頁(yè)碼:《工程項(xiàng)目組織與管理》161-168)

 ?。?)貨物招標(biāo)原則;(2)招標(biāo)方式;(3)發(fā)布招標(biāo)信息;(4)資格審查;(5)(6)招標(biāo)文件;(6)投標(biāo)文件;(7)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo);(8)發(fā)出中標(biāo)通知書與簽訂合同。

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