（四）預(yù)防原理

　　1.預(yù)防原理的含義

　　安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主，通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，這就是預(yù)防原理。

　　在可能發(fā)生人身傷害、設(shè)備或設(shè)施損壞和環(huán)境破壞的場合，事先采取措施，防止事故發(fā)生。

　　2.運(yùn)用預(yù)防原理的原則

　　（1）偶然損失原則

　　含義：事故所產(chǎn)生的后果（人員傷亡、健康損害、物質(zhì)損失等），以及后果的嚴(yán)重程度，都是隨機(jī)的，是難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生相同的后果，這就是事故損失的偶然性。

　　偶然損失原則告訴我們，無論事故損失的大小，都必須做好預(yù)防工作。

　?。?）因果關(guān)系原則

　　含義：事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，只要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時(shí)間或遲或早而已，這就是因果關(guān)系原則。

　　所以，只要我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些誘發(fā)事故的因素，事先采取措施消除這些因素，就可以防止事故的發(fā)生。

　?。?）3E原則（即技術(shù)、教育和法制對策）

　　1）造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要有四方面的原因：

　　第一，技術(shù)的原因。如作業(yè)環(huán)境不良（照明、溫度等），設(shè)備、工具有缺陷并缺乏保養(yǎng)等。

　　第二，教育的原因。如缺乏安全生產(chǎn)的知識和經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)、技能不熟練等。

　　第三，身體和態(tài)度的原因。如生理狀態(tài)或健康狀態(tài)不佳；怠慢、反抗、不滿等情緒，消極或亢奮的工作態(tài)度等。

　　第四，管理的原因。如：企業(yè)主要管理者對安全不重視，人事配備不完善，操作規(guī)程不合適，安全規(guī)程缺乏或執(zhí)行不力等。

　　2）3E原則的含義：針對上述四方面原因，可以采取三種防止對策，即：工程技術(shù)（Engineering）對策、教育（Education）對策和法制（Enforcement）對策。這三種對策就是3E原則，打頭英文字母都為E，所以稱為3E原則。

　　工程技術(shù)對策：運(yùn)用工程技術(shù)手段消除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的不安全因素，改善作業(yè)環(huán)境條件，完善防護(hù)與報(bào)警裝置，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件的安全和衛(wèi)生。（即，消除物的不安全狀態(tài)）

　　教育對策：提供各種層次的、各種形式和內(nèi)容的教育和訓(xùn)練，使職工牢固樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產(chǎn)所必須的知識和技能。（防止人的不安全行為）

　　法制對策：利用法律、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度等必要的強(qiáng)制性手段約束人們的行為，從而達(dá)到消除不重視安全、違章作業(yè)等現(xiàn)象的目的，（防止人的不安全行為）。

　?。?）本質(zhì)安全化原則含義：來源于本質(zhì)安全化理論，指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了安全化，就可從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。

　　本質(zhì)安全化是安全管理預(yù)防原理的根本體現(xiàn)，也是安全管理的最高境界，是我們追求的終極目標(biāo)。

　　本質(zhì)安全化原則不僅局限于設(shè)備、設(shè)施，還可以擴(kuò)展到建設(shè)項(xiàng)目等。

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