安全工程師《管理知識(shí)》第二章:經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)管理(3)
?。ㄈ┌踩?a title="規(guī)章" href="http://oqhxqxi.cn/web/fagui/" target="_blank" class="bule">規(guī)章制度的編制和管理
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每年編制安全規(guī)章制度制定、修訂的工作計(jì)劃(包括的主要內(nèi)容)。安全規(guī)章制度日常管理的重點(diǎn)是在執(zhí)行過程中的動(dòng)態(tài)檢查,確保得到貫徹落實(shí)。
安全規(guī)章制度的制定一般包括:起草、會(huì)簽、審核、簽發(fā)、發(fā)布流程,及后續(xù)的培訓(xùn)和考試、修訂。五個(gè)流程,7項(xiàng)內(nèi)容
?。?)起草。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,由負(fù)有安全生產(chǎn)管理職能的部門負(fù)責(zé)起草。
?。?)會(huì)簽。責(zé)任部門起草的規(guī)章制度草案,應(yīng)在送交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前征求有關(guān)部門的意見,意見不一致時(shí),一般由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人或分管安全的負(fù)責(zé)人主持會(huì)議,取得一致意見。
?。?)審核。安全規(guī)章制度在簽發(fā)前,應(yīng)進(jìn)行審核。
兩方面,一是法律部門進(jìn)行法律的符合性和與現(xiàn)行規(guī)章的一致性;二是職代會(huì)或安全委員會(huì)對(duì)各方的協(xié)調(diào)性、各方利益的統(tǒng)籌性進(jìn)行審查。
?。?)簽發(fā)。技術(shù)規(guī)程規(guī)范、安全操作規(guī)程等一般技術(shù)性安全規(guī)章制度由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人簽發(fā),涉及全局性的綜合管理類安全規(guī)章制度應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
?。?)發(fā)布。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全規(guī)章制度,應(yīng)采用固定的發(fā)布方式,如通過紅頭文件形式、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等。
上述就是安全規(guī)章制度的制定的五個(gè)流程。
(6)培訓(xùn)和考試。新頒布的安全規(guī)章制度應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)安全操作規(guī)程類制度,還應(yīng)組織進(jìn)行考試。
?。?)修訂。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每年對(duì)安全規(guī)章制度進(jìn)行一次修訂,并公布現(xiàn)行有效的安全規(guī)章制度清單。對(duì)安全操作規(guī)程類安全規(guī)章制度,除每年進(jìn)行一次修訂外,3至5年應(yīng)組織進(jìn)行一次全面修訂,并重新印刷。
?。ㄋ模┌踩?guī)章制度體系的建立(內(nèi)容,要求熟悉)教材P18-21
目前我國(guó)還沒有明確的安全規(guī)章制度體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐過程中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照自身的習(xí)慣和傳統(tǒng),形成了各具特色的安全規(guī)章制度體系。通常按三類體系來(lái)建立安全規(guī)章制度體系,一是按照安全系統(tǒng)工程原理建立(三個(gè)部分),一般由綜合安全管理、人員安全管理、設(shè)備設(shè)施安全管理和環(huán)境安全管理四部分組成;二是按照標(biāo)準(zhǔn)化體系建立的安全規(guī)章制度體系(三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)),一般把安全規(guī)章制度分為安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),安全管理標(biāo)準(zhǔn)和安全工作標(biāo)準(zhǔn);三是按職業(yè)安全健康管理體系建立的安全規(guī)章制度體系(三個(gè)文件),一般分為手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書三大類。
按照安全系統(tǒng)工程原理(熟悉)建立的安全規(guī)章制度體系,一般由
1.綜合安全管理(12小項(xiàng))
安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則;
安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度;
安全管理定期例行工作制度;
承包與發(fā)包工程安全管理制度;
安全措施和費(fèi)用管理制度;
重大危險(xiǎn)源管理制度;
危險(xiǎn)物品使用管理制度;
隱患排查和治理制度;
事故調(diào)查報(bào)告處理制度;
消防安全管理制度;
應(yīng)急管理制度;
安全獎(jiǎng)懲制度。
2.人員安全管理(7小項(xiàng))
安全教育培訓(xùn)制度;
勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度;
安全工器具的使用管理制度;
特種作業(yè)及特殊作業(yè)管理制度;
崗位安全規(guī)范;
職業(yè)健康檢查制度;
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理制度。
3.設(shè)備設(shè)施安全管理(5小項(xiàng))
“三同時(shí)”制度;
定期巡視檢查制度;
定期維護(hù)檢查制度;
定期檢測(cè)、檢驗(yàn)制度;
安全操作規(guī)程。
4.環(huán)境安全管理(3小項(xiàng))
安全標(biāo)志管理制度;
作業(yè)環(huán)境管理制度;
工業(yè)衛(wèi)生管理制度。
共四類安全管理制度組成;一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都是按此建立安全規(guī)章制度體系。
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