三、安全發(fā)展理念

　　1.安全發(fā)展的指導原則，十六屆五中全會提出“堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”，“四個發(fā)展”，這就是我們安全發(fā)展的指導原則。把“安全發(fā)展”作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略，確定了安全發(fā)展的科學理念。

　　2.安全發(fā)展理念的含義：（三層）

　　1）“以人為本”，必須以人的生命為本。

　　2）經濟發(fā)展必須以安全為基礎、前提和保障。

　　3）構建社會主義和諧社會必須解決安全生產問題。

　　3.堅持安全發(fā)展，就是最大限度地提高發(fā)展效益，降低發(fā)展風險，實現(xiàn)社會又好又快地發(fā)展。實現(xiàn)安全發(fā)展的根本和落腳點是：認真切實地貫徹落實好安全生產法規(guī)、制度和措施。

　　四、安全生產法律法規(guī)體系

　　我國安全生產法規(guī)體系：

　　2002年頒布的《安全生產法》與先后頒布的《勞動法》、《建筑法》等十余部法律，行政法規(guī)，規(guī)章，地方性法規(guī)以及安全生產標準構成了我國安全生產法規(guī)體系。

　　事故調查處理原則，“四不放過”原則和“政府統(tǒng)一領導、分級負責”原則。

　　事故調查處理的“四不放過”原則：就是“事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”。（09年）

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