安全工程師考試《管理知識》第一章總結(jié)(4)
第三節(jié)我國安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
大綱要求:
了解我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀
了解安全發(fā)展的理念和指導原則
熟悉我國安全生產(chǎn)政策
掌握我國安全生產(chǎn)管理方針
知識結(jié)構體系
一、我國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),但形勢依然嚴峻。重大事故和特別重大事故多發(fā)和死亡人數(shù)多是安全生產(chǎn)事故的一大特點
二、安全生產(chǎn)方針(P10)
“安全第一,預防為主,綜合治理”(理解內(nèi)涵),《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)方針。而基本方針就是:“安全第一,預防為主”,注意區(qū)別。
三、安全發(fā)展理念
十六屆五中全會提出“堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”,的安全發(fā)展指導原則,確定了安全發(fā)展的科學理念。
安全發(fā)展的涵義(重點包含三層含義P11)實現(xiàn)安全發(fā)展的根本和落腳點是:認真切實地貫徹落實好安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和措施。
四、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系
2002年頒布的《安全生產(chǎn)法》與其他十余部法律、法規(guī)構成法律法規(guī)體系。
事故調(diào)查處理原則,“四不放過”原則和“政府統(tǒng)一領導、分級負責”原則。
五、安全生產(chǎn)政策措施
國務院第116次常務會議專題會議上確定安全生產(chǎn)12項治本之策涉及法律、經(jīng)濟、科技、管理等多個方面,涵蓋了當前安全生產(chǎn)主要的政策措施。
為加強煤礦和其他高危行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,出臺了七項經(jīng)濟政策。
六、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系(P13)
國家與行政管理部門之間,中央政府和地方政府之間,在政府和企業(yè)之間。
安全生產(chǎn)工作格局(30個字)
煤礦安全生產(chǎn)工作責任體系(12個字)
七、安全生產(chǎn)目標指標體系
安全生產(chǎn)控制考核指標體系,由事故死亡人數(shù)總量控制指標、絕對指標、相對指標、重大和特大事故起數(shù)控制考核,4大類指標和27個具體指標構成。
通過實施安全生產(chǎn)控制考核指標,強化了“兩個主體”(即基層政府和重點企業(yè))的責任意識。