第九節(jié) 國務院關(guān)于特大安全事故

　　行政責任追究的規(guī)定

　　一、 建立事故行政責任追究制度的必要性及其意義

　　《事故行政責任追究規(guī)定》的出臺， 對于有效地防范特大安全事故的發(fā)生，嚴肅追究特大安全事故的行政責任， 保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，做好安全生產(chǎn)工作，具有重要意義：

　　有助于強化安全生產(chǎn)工作；

　　有助于消除官僚主義和腐敗現(xiàn)象；

　　有助于明確安全管理行政責任，增強各級領(lǐng)導干部的安全意識；

　　有助于嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政審批工作，有效地防范特大事故的發(fā)生；

　　有助于事故調(diào)查處理工作的順利進行；

　　有助于安全生產(chǎn)法制建設(shè)。

　　二、安全生產(chǎn)行政責任的責任主體（大綱一）

　　安全生產(chǎn)行政責任的責任主體是指各級人民政府及其有關(guān)部門對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負有行政責任的有關(guān)責任人。 所指有關(guān)行政責任人， 包括地方人民政府主要領(lǐng)導人和政府負責安全事項行政審批和安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門、 機構(gòu)正職負責人，以及國務院有關(guān)部門正職負責人。 地方人民政府和有關(guān)部門對特大安全事故的防范、 發(fā)生直接負責的主管人員和其他直接責任人員，比照上述人員追究行政責任。

　　地方各級人民政府應當每個季度至少召開一次防范特大安全事故工作會議，由政府主要領(lǐng)導人或者政府主要領(lǐng)導人委托政府分管領(lǐng)導人召集有關(guān)部門正職負責人參加，分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范特大安全事故的工作。會議應當作出決定并形成紀要，會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。

　　對中小學校違法組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、 有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動的， 要按學校隸屬關(guān)系追究縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 人民政府主要領(lǐng)導人和同級政府教育行政部門負責人和學校校長的行政責任。

　　嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所，否則對校長給予撤職的行政處分，對直接組織者給予開除公職的行政處分；構(gòu)成非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。

　　三、特大安全事故的類別

　　1．特大火災事故

　　2．特大交通安全事故

　　3．特大建筑質(zhì)量安全事故

　　4．民用爆炸物品和化學危險物品特大安全事故

　　5．煤礦和其他礦山特大安全事故

　　6．鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故

　　7．其他特大安全事故

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