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2011安全工程師考試安全生產(chǎn)法課程講義(20)

2011-08-12 09:35  來源:  字體:  打印

  五、監(jiān)督管理

  1、監(jiān)督檢查

  在檢測檢驗(yàn)資質(zhì)有效期內(nèi),檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)組織進(jìn)行的定期和不定期的監(jiān)督評審或者檢查。省級資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)監(jiān)督評審的結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄報(bào)安全監(jiān)管總局。

  安全監(jiān)管總局可以對乙級機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期的監(jiān)督評審或者檢查。也可以委托各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲級機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  2、對管理部門的監(jiān)督管理

 ?。?)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員不得干擾檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的正?;顒樱坏靡匀魏卫碛苫蛘叻绞较驒z測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用。除另有規(guī)定外,不得強(qiáng)行要求生產(chǎn)經(jīng)營單位接受指定的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展檢測檢驗(yàn)工作。在檢測檢驗(yàn)資質(zhì)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 ?。?)任何單位和個人對違反檢測檢驗(yàn)規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)、處理,并為舉報(bào)人保密。

  六、法律責(zé)任

 ?。ㄒ唬z測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法的處罰

  1、未取得資質(zhì)或者偽造資質(zhì)證書從事安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)活動的,或者資質(zhì)有效期屆滿未批準(zhǔn)換證繼續(xù)從事安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)活動的,處10000元以上30000元以下的罰款。

  2、對監(jiān)督評審或者監(jiān)督檢查不合格的,責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停三至六個月檢測檢驗(yàn)工作,并進(jìn)行整改;整改后仍不合格的或者連續(xù)兩次監(jiān)督評審不合格的,撤銷其檢測檢驗(yàn)資質(zhì)。

  3、在資質(zhì)有效期內(nèi)超出批準(zhǔn)的檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍從事安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)活動的,責(zé)令其停止超范圍檢測檢驗(yàn),處5000元以上20000元以下的罰款;不補(bǔ)辦增項(xiàng)手續(xù),繼續(xù)超范圍檢測檢驗(yàn)的,撤銷其檢測檢驗(yàn)資質(zhì)。

  4、在資質(zhì)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理變更確認(rèn)而未辦理的,責(zé)令改正;仍不改正,繼續(xù)從事檢測檢驗(yàn)活動的,責(zé)令暫停三至六個月檢測檢驗(yàn)工作;逾期仍不改正的,撤銷其檢測檢驗(yàn)資質(zhì)。

  5、有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別予以責(zé)令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗(yàn)工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:

 ?。?)檢測檢驗(yàn)不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的;

 ?。?)出具的檢測檢驗(yàn)結(jié)果錯誤,造成重大以上事故或者重大損失的;

 ?。?)檢測檢驗(yàn)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核的;

 ?。?)泄露被檢測檢驗(yàn)單位技術(shù)、商業(yè)秘密的;

  (5)利用檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動等影響誠信和公正的;

  (6)弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;

  (7)轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書的;

 ?。?)轉(zhuǎn)包檢測檢驗(yàn)工作的,分包給沒有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)的,設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;

  (9)阻擾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督管理的;

  (10)不及時(shí)報(bào)告重大事故隱患的。

  2、對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者檢測檢驗(yàn)人員的處罰

  檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者檢測檢驗(yàn)人員偽造檢測檢驗(yàn)結(jié)果,出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

  對有上述違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其檢測檢驗(yàn)資質(zhì)。(與《安全生產(chǎn)法》79條一致)

  3、被撤銷資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),3年內(nèi)不得申請或者再次申請檢測檢驗(yàn)資質(zhì)。

  4、行政處罰的權(quán)限

  對違反安全檢測檢驗(yàn)規(guī)定所作出的行政處罰 ,由資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)決定。對乙級機(jī)構(gòu)的處罰,報(bào)安全監(jiān)管總局備案;對甲級機(jī)構(gòu)的處罰,可以委托省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施。

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責(zé)任編輯:無為

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