2011安全工程師考試安全生產(chǎn)法課程講義(8)
五、行政處罰程序
1.簡(jiǎn)易程序
對(duì)安全生產(chǎn)違法個(gè)人處以50元以下罰款、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
2.一般程序
予以立案,填寫(xiě)統(tǒng)一的立案審批表,并全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。
進(jìn)行立案調(diào)查時(shí),安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員不得少于2人。
案件自立案之日起,一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人同意,可以延長(zhǎng),但不得超過(guò)90日;特殊情況需進(jìn)一步延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)批準(zhǔn),可延長(zhǎng)至180日。
3.聽(tīng)證程序
安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款(個(gè)人1萬(wàn)元以上、單位3萬(wàn)元以上)等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
對(duì)重大違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款和沒(méi)收違法所得折合人民幣3萬(wàn)元以上的行政處罰的,應(yīng)由安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。
六、行政處罰的適用
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)違法行為的責(zé)任主體
1、一般主體
2、特殊主體
從事礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
?。ǘ┬姓幜P的適用(大綱二涉及的安全生產(chǎn)違法行為在此列出)
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全投入不到位的處罰
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金。
并可以對(duì)其處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。
上述保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入是指:
?。?)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的;
?。?)未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;
?。?)國(guó)家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。
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