安全工程師《管理知識》第十章:事故報告和調(diào)查處理(7)
二、事故調(diào)查工作的職責劃分
我國生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的原則,《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》對不同等級事故組織事故調(diào)查的責任分別做了規(guī)定。
?。ㄒ唬┨貏e重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
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1.重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第二十條:上級人民政府認為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。
2.煤礦事故的調(diào)查。
由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責組織調(diào)查處理。
3.鐵路交通事故的調(diào)查。
由鐵路管理機構(gòu)組織事故調(diào)查。
4.跨行政區(qū)域發(fā)生的事故的調(diào)查。
事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當派人參加。
?。ㄈ┥霞壢嗣裾梢哉{(diào)查下級人民政府負責調(diào)查的事故
一般情況下,有下列情形之一時,可由上級政府組織進行調(diào)查:(5種)
1.事故性質(zhì)惡劣、社會影響較大;
2.同一地區(qū)連續(xù)頻繁發(fā)生同類事故;
3.事故發(fā)生地不重視安全生產(chǎn)工作、不能真正吸取事故教訓的;
4.社會和群眾對下級政府調(diào)查的事故反響十分強烈的;
5.事故調(diào)查難以做到客觀、公正的。
?。ㄋ模┮蚴鹿蕚鋈藬?shù)變化導致事故等級發(fā)生變化的事故調(diào)查
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當由上級人民政府負責調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。