安全工程師《管理知識》第七章:事故應(yīng)急救援(7)
四、應(yīng)急預(yù)案的編制程序6步(熟悉)P137
依據(jù):《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)
1.成立工作組。成立以單位主要負責人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確編制任務(wù)、職責分工、制定工作計劃。
2.資料收集。
3.危險源與風(fēng)險分析。
4.應(yīng)急能力評估。對本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍等應(yīng)急能力進行評估,并結(jié)合本單位實際,加強應(yīng)急能力建設(shè)。
5.應(yīng)急預(yù)案編制。針對可能發(fā)生的事故,按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。
6.應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布。評審由本單位主要負責人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審后,按規(guī)定報有關(guān)部門備案,并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布。
五、重大事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求(掌握)P138-142
(一)應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)行動而制定的指導(dǎo)性文件,其核心內(nèi)容如下:(7方面)
1.對緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辨識和評估。
2.規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細職責。
3.應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)。
4.應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保障和其他資源,包括社會和外部援助資源等。
5.在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時保護生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施。
6.現(xiàn)場恢復(fù)。
7.其他,如應(yīng)急培訓(xùn)和演練,法律法規(guī)的要求等。
應(yīng)急預(yù)案是整個應(yīng)急管理體系的反映,它不僅包括事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施,而且還包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù),以及預(yù)案的管理與更新等。
?。ǘ┖诵囊?/strong>
一個完善的應(yīng)急預(yù)案按相應(yīng)的過程可分為6個一級關(guān)鍵要素,包括:
?、俜结樑c原則;
?、趹?yīng)急策劃;
?、蹜?yīng)急準備;
④應(yīng)急響應(yīng);
?、莠F(xiàn)場恢復(fù);
?、揞A(yù)案管理與評審改進。
其中,應(yīng)急策劃、應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)3個一級關(guān)鍵要素可進一步劃分為若干二級小要素。
這6個一級要素相互之間既相對獨立,又緊密聯(lián)系,從應(yīng)急的方針、策劃、準備、響應(yīng)、恢復(fù)到預(yù)案的管理與評審改進,形成了一個有機聯(lián)系并持續(xù)改進的體系結(jié)構(gòu)。