安全工程師《管理知識》第三章:安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)查(7)
一、特種設(shè)備安全監(jiān)察體制(熟悉P68)
?。ㄒ唬┨胤N設(shè)備的安全監(jiān)督管理體制和安全監(jiān)察機構(gòu)
國家對特種設(shè)備實行專項安全監(jiān)察體制。
國務(wù)院、省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)以及經(jīng)濟發(fā)達縣的質(zhì)檢部門設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,我國的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,國務(wù)院是指國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,地方是指各級地方人民政府的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
目前,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局內(nèi)設(shè)特種設(shè)備安全監(jiān)察局,各省、自治區(qū)、直轄市在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門內(nèi)設(shè)有特種設(shè)備安全監(jiān)察處,各地市設(shè)安全監(jiān)察科,工業(yè)發(fā)達的縣或縣級市設(shè)安全股。各地建立壓力容器檢驗所和特種設(shè)備檢驗所。
注意:特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(國務(wù)院)不是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,地方是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
?。ǘ┨胤N設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系
體系:目前,我國制定了一系列特種設(shè)備安全監(jiān)察方面的規(guī)章和規(guī)范性文件,基本形成了“法律-行政法規(guī)-部門規(guī)章-規(guī)范性文件-相關(guān)標準及技術(shù)規(guī)定”5個層次的特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系結(jié)構(gòu)。
其中,法律層次主要包括《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《商品檢驗法》;
行政法規(guī)層次主要包括《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》;
行政規(guī)章主要以國家質(zhì)檢總局局長令形式發(fā)布的辦法、規(guī)定、規(guī)則;
技術(shù)法規(guī)主要由各類安全監(jiān)察規(guī)程、管理規(guī)定、考核細則、檢驗規(guī)則構(gòu)成;
相關(guān)標準則是指技術(shù)法規(guī)中引用的各類標準。
?。ㄈ┌踩O(jiān)察制度
目前,對特種設(shè)備的安全監(jiān)察,主要建立兩項制度:
一、是特種設(shè)備市場準入制度;
二、是從設(shè)計、制造、安全、使用、檢驗、修理、改造(7個環(huán)節(jié)全)過程一體化的監(jiān)察制度。