第四章安全評(píng)價(jià)

　　第一節(jié)安全評(píng)價(jià)的分類(lèi)

　　大綱要求：

　　一、了解安全評(píng)價(jià)的分類(lèi)

　　二、掌握安全預(yù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容

　　三、掌握安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的內(nèi)容

　　四、掌握安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的內(nèi)容

　　本節(jié)知識(shí)結(jié)構(gòu)體系（要點(diǎn)）（概念要系統(tǒng)、聯(lián)系、區(qū)別來(lái)記）

　　第一節(jié)安全評(píng)價(jià)的分類(lèi)

　　定義：安全評(píng)價(jià)，是指以實(shí)現(xiàn)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)、有害因素，預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議，作出評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。是一個(gè)過(guò)程，辨識(shí)分析危險(xiǎn)有害因素；預(yù)測(cè)發(fā)生事故可能性及其嚴(yán)重程度；提出對(duì)策措施建議；作出評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　安全評(píng)價(jià)可針對(duì)一個(gè)特定的對(duì)象，也可針對(duì)一定區(qū)域范圍。

　　依據(jù)：國(guó)家安全監(jiān)管總局批準(zhǔn)頒發(fā)的

　　《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）

　　《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ8002-2007）

　　《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ8003-2007）

　　安全評(píng)價(jià)按照實(shí)施階段不同分為三類(lèi)：安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

　　一、安全預(yù)評(píng)價(jià)

　　安全預(yù)評(píng)價(jià)：在項(xiàng)目建設(shè)前，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)系統(tǒng)（工程、項(xiàng)目）中存在的危險(xiǎn)、有害因素及其危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。

　　目的：分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議，用以指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)。

　　內(nèi)容：（3個(gè)）安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括（1）危險(xiǎn)及有害因素識(shí)別、（2）危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)和（3）安全對(duì)策措施及建議。

　　它是以擬建建設(shè)項(xiàng)目作為研究對(duì)象，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提供的生產(chǎn)工藝過(guò)程、使用和產(chǎn)出的物質(zhì)、主要設(shè)備和操作條件等，研究系統(tǒng)固有的危險(xiǎn)及有害因素，應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的方法，對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性和危害性進(jìn)行定性、定量分析，確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素及其危險(xiǎn)、危害程度；針對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素及其可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害后果提出消除、預(yù)防和降低的對(duì)策措施；評(píng)價(jià)采取措施后的系統(tǒng)是否能滿足規(guī)定的安全要求，從而得出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)如何設(shè)計(jì)、管理才能達(dá)到安全要求的結(jié)論。

　　二、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

　　安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)：在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評(píng)價(jià)，查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議。

　　內(nèi)容：安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是運(yùn)用系統(tǒng)安全工程的原理和方法，在項(xiàng)目建成試生產(chǎn)正常運(yùn)行后，在正式投產(chǎn)前進(jìn)行的一種檢查性安全評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行定性和定量的檢查，判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設(shè)施的有效性，從而作出評(píng)價(jià)結(jié)論并提出補(bǔ)救或補(bǔ)償措施，以促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。

　　注意：關(guān)鍵詞，符合性和有效性。

　　目的：（2個(gè)）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是為安全驗(yàn)收進(jìn)行的技術(shù)準(zhǔn)備，最終形成的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告將作為建設(shè)單位向政府安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收審批的依據(jù)。另外，通過(guò)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)還可檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、安全管理制度，確認(rèn)《安全生產(chǎn)法》的落實(shí)。

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