2012招標(biāo)師《采購法律法規(guī)與政策》預(yù)習(xí)要點：開標(biāo)

　　大綱要求

　　5.1掌握招標(biāo)師考試的開標(biāo)程序、開標(biāo)時間、地點與參與人。

　　5.2熟悉評標(biāo)專家的條件與評標(biāo)紀(jì)律，項目評標(biāo)委員會的構(gòu)成和組建。

　　5.3掌握評標(biāo)原則、評標(biāo)方法和程序，評標(biāo)報告的編寫要求，推薦中標(biāo)候選人的原則。

　　5.4熟悉廢標(biāo)和重新招標(biāo)的法定情形。

　　5.1 開標(biāo)（第63頁）

　　開標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)活動中“公開”原則的重要體現(xiàn)。

　　5.1.1 開標(biāo)時間和地點

　　（1）開標(biāo)時間

　　開標(biāo)時間和提交投標(biāo)文件截止時間應(yīng)為同一時間，應(yīng)具體確定到某年某月某日的幾時幾分，并在招標(biāo)文件中明示。注意要按時開標(biāo)。

　　（2）開標(biāo)地點

　　開標(biāo)地點應(yīng)具體確定到要進行開標(biāo)活動的房間。

　　（3）開標(biāo)時間和地點的修改

　　如招標(biāo)人需要修改開標(biāo)時間和地點，應(yīng)以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

　　5.1.2 開標(biāo)參與人

　　開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

　　（1）開標(biāo)由招標(biāo)人主持

　　開標(biāo)由招標(biāo)人主持，也可以委托招標(biāo)代理機構(gòu)主持。

　�。�2）投標(biāo)人自主決定是否參加開標(biāo)

　　投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會，也可以自主決定不參加開標(biāo)會。

　�。�3）其他依法可以參加開標(biāo)的人員

　　l一般招標(biāo)：招標(biāo)人可以委托公證機構(gòu)對開標(biāo)情況進行公證。

　　l機電產(chǎn)品：開標(biāo)時應(yīng)當(dāng)邀請招標(biāo)人、投標(biāo)人及有關(guān)人員參加。

　　l政府采購：招標(biāo)采購單位在開標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)通知同級人民政府財政部門及有關(guān)部門。財政部門及有關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)活動。

　　5.1.3 開標(biāo)的程序和內(nèi)容

　�。�1）檢查密封情況

　�。�2）拆封

　　（3）唱標(biāo)

　�。�4）記錄并存檔

　　5.2 評標(biāo)專家（第65頁）

　　5.2.1 評標(biāo)專家的條件

　�。�1）從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平

　�。�2）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)

　　（3）能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)

　　（4）身體健康，能夠承擔(dān)評標(biāo)工作

　　被推薦的專家原則上年齡不超過70歲。超過的，備案。

　　5.2.2 評標(biāo)專家的選擇

　�。�1）選擇評標(biāo)專家的原則

　�。�2）一般招標(biāo)項目、評標(biāo)專家的選擇方式和程序

　�。�3）特殊招標(biāo)項目選擇的方式和程序

　�。�4）評標(biāo)委員會的專家名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密

　　5.3 評標(biāo)委員會（第68頁）

　　5.3.1 評標(biāo)委員會的組成

　　評標(biāo)委員會獨立評標(biāo)，評標(biāo)委員會不是常設(shè)機構(gòu)。招標(biāo)人是負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會的主體。依法必須招標(biāo)的項目，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。

　�。�1）招標(biāo)人的代表

　�。�2）有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家

　　（3）評標(biāo)委員會人數(shù)為5人以上的單數(shù)。

　　5.3.2 評標(biāo)委員會的權(quán)利和義務(wù)

　　（1）依法對投標(biāo)文件進行評審和比較，出具個人評審意見，依法承擔(dān)個人責(zé)任。

　　（2）簽署評標(biāo)報告，由每個成員簽字認(rèn)定后，以評標(biāo)委員會的名義出具。

　　（3）對于評標(biāo)工作和評標(biāo)結(jié)果發(fā)生的質(zhì)疑和投訴做出解釋，包括評標(biāo)委員會對某些問題所作結(jié)論的理由和依據(jù)等。

　�。�4）客觀、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)，提出回避等。

　　（5）遵守保密、勤勉等評標(biāo)紀(jì)律。

　�。�6）接受參加評標(biāo)工作的勞務(wù)報酬。

　�。�7）其他相關(guān)權(quán)利和義務(wù)

　　5.3.3 不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的情況

　�。�1）依法必須招標(biāo)項目

　�。�2）機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目

　�。�3）政府采購項目

　　5.4 評標(biāo)方法（第73頁）

　　5.4.1工程建設(shè)項目評標(biāo)方法

　�。�1）經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法

　�。�2）綜合評估法

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