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關于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司2012年工作要點的通

2012-03-07 08:50  中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部  【  【打印】【我要糾錯】

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳,直轄市、計劃單列市建委(建設局),新疆生產(chǎn)建設兵團建設局及有關單位:

  現(xiàn)將我司2012年工作要點印發(fā)你們,供工作中參考。

  附件:住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司2012年工作要點

  中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司
二〇一二年二月十四日

  附件:

住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司2012年工作要點

  2012年建筑節(jié)能與科技司工作,以落實部建設工作會議的部署為主線,以節(jié)能減排、科技創(chuàng)新為重點,深入抓好建筑節(jié)能,全面推進綠色建筑發(fā)展;組織實施好國家科技重大專項和科技支撐計劃項目;抓好墻體材料革新工作;開展全方位多層次的國際科技合作與交流;完善監(jiān)督管理機制,推進科技成果轉化。工作要點如下:

  一、建筑節(jié)能工作

  緊緊圍繞《國務院關于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2011]26號)明確的各項工作任務,完善措施,加大力度,更加突出地抓好建筑節(jié)能工作。

 。ㄒ唬┘訌娊ㄖ(jié)能體制機制建設。落實《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》確定的基本法律制度,研究制定配套的政策措施。加快建立和完善省市縣三級監(jiān)管體制和運行機制。制定建筑節(jié)能“十二五”專項規(guī)劃,明確建筑節(jié)能工作目標、思路、重點工作任務及保障措施。

 。ǘ⿵娀陆ńㄖ(jié)能監(jiān)管。重點抓好施工階段等薄弱環(huán)節(jié)以及中小城市等薄弱地區(qū)執(zhí)行標準的監(jiān)管力度,做好北方采暖地區(qū)以及夏熱冬冷地區(qū)新頒布的建筑節(jié)能標準的貫徹實施。全面推行民用建筑能效測評標識、民用建筑節(jié)能信息公示等制度。進一步加強建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品、設備在生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,嚴格工程準入。

 。ㄈ┘哟蟊狈讲膳貐^(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造力度。啟動1.9億平方米北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造,在重點市縣推動實施“節(jié)能暖房工程”。啟動夏熱冬冷地區(qū)既有建筑節(jié)能改造。

 。ㄋ模⿵娀步ㄖ(jié)能監(jiān)管體系建設。深入開展公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計及能效公示工作,進一步擴大能耗動態(tài)監(jiān)測平臺試點范圍。積極推行合同能源管理模式。實施公共建筑節(jié)能改造重點城市示范。指導各地制定本地區(qū)公共建筑能耗限額標準,引導和約束用能單位的用能行為。繼續(xù)抓好“節(jié)約型高等學校”建設工作。

  (五)繼續(xù)抓好可再生能源建筑一體化規(guī);瘧谩M七M可再生能源建筑應用示范工作深入發(fā)展,適時開展新建建筑強制性應用可再生能源試點。加快研究制定不同類型可再生能源建筑應用技術在設計、施工、能效檢測等各環(huán)節(jié)的標準規(guī)范。加大力度推廣太陽能采暖制冷、太陽能與淺層地能耦合利用、城鎮(zhèn)生活垃圾和污泥沼氣利用、工業(yè)余熱利用等新能源利用技術。支持可再生能源建筑應用產(chǎn)品、設備性能檢測機構、建筑應用效果檢測評估機構等公共服務平臺建設。

  二、做好項目管理工作

 。ㄒ唬┳龊盟w污染控制與治理科技重大專項“城市水污染控制”和“飲用水安全保障”兩個主題“十一五”項目(課題)驗收與成果總結推廣工作,為地方水污染治理和飲用水達標與安全保障提供技術支撐。結合“十二五”重點流域水污染治理工程規(guī)劃和地方治污工作,落實“十二五”水專項重點任務,突破關鍵技術難題,提升城鎮(zhèn)水處理整體技術水平,帶動相關裝備設備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

 。ǘ┳龊“城市精細化管理高分專項應用示范系統(tǒng)先期攻關”項目的實施和總結驗收工作,加強住房城鄉(xiāng)建設領域遙感技術應用的調(diào)查、分析和論證,優(yōu)選典型應用試點,為項目二期立項做準備。適時啟動示范城市建設工作,推動遙感技術應用發(fā)展,提高行業(yè)管理技術水平和服務能力。

 。ㄈ┳龊媒ㄖ(jié)能與綠色建筑、城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃與動態(tài)監(jiān)測、城市生態(tài)居住環(huán)境保障、“智慧城市”管理信息平臺等方面的“十二五”國家科技支撐計劃項目立項、啟動實施等工作,為推進城鎮(zhèn)化和綠色建筑健康發(fā)展,改善人居環(huán)境質(zhì)量提供科技支撐。

 。ㄋ模┳龊2012年部科技計劃申報項目的評審、立項和實施工作,引導開展住房城鄉(xiāng)建設領域科技研究,夯實行業(yè)科技進步的基礎。

 。ㄎ澹┘哟罂萍汲晒耐茝V應用和成果轉化力度,完善工作制度,健全工作體系,加強對各地推廣應用工作的指導,完善促進科技成果轉化的工作機制。

  三、推動綠色建筑發(fā)展工作

 。ㄒ唬┤嫱七M綠色建筑發(fā)展。深入研究制定綠色建筑行動方案,積極與相關部門合作,研究支持綠色建筑發(fā)展的財稅政策。推動有條件地區(qū)開展強制性推廣綠色建筑試點,啟動綠色建筑區(qū)域推廣示范工作。

  (二)繼續(xù)完善綠色建筑評價體系。根據(jù)綠色建筑評價標識開展情況,研究制定針對不同地區(qū)、不同建筑類型的綠色建筑標識評價技術細則,適時開展工業(yè)建筑、醫(yī)院建筑、社區(qū)以及特殊建筑物的綠色建筑評價標準的研究和標識評價工作。

 。ㄈ┘哟髮G色建筑標識評價的指導監(jiān)督力度。加強綠色建筑標識評價的培訓,積極指導和支持地方開展綠色建筑評價工作,保證評價工作科學、規(guī)范,提高工作質(zhì)量。

 。ㄋ模┘訌娋G色建筑技術研究。加快綠色建筑相關共性關鍵技術研究開發(fā)及推廣應用。圍繞綠色建筑規(guī)劃、設計、建造和運營等各階段的技術需求,組織研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權、適用于不同氣候區(qū)、不同建筑類型的綠色建筑配套適宜新技術、新產(chǎn)品、新材料和新工藝,提升綠色建筑技術集成水平,組織綠色建筑集成示范。

  四、墻材革新工作

 。ㄒ唬┚o密結合建筑節(jié)能、綠色建筑發(fā)展,形成新型墻體材料革新與建筑節(jié)能、綠色建筑在政策、標準、技術等方面協(xié)調(diào)一致、共同發(fā)展的局面。

 。ǘ┰诔浞终{(diào)查研究的基礎上,提出新型墻體材料更高標準和要求,鼓勵經(jīng)濟、適用、安全、可靠的新型墻材的發(fā)展和使用。從研發(fā)、生產(chǎn)、使用等各環(huán)節(jié),鼓勵以建筑廢棄物、工礦業(yè)廢棄物為原料的新型墻體材料的發(fā)展。

 。ㄈ├^續(xù)抓好“禁實”、“禁粘”工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多頭并舉、齊抓共管、上下聯(lián)動,切實有效地落實“禁實”、“禁粘”工作目標。

  (四)適應新形勢的需要,配合財政管理部門對新型墻材專項基金的征收標準、征收辦法、管理規(guī)則、使用范圍等進行研究,提出改進意見,充分發(fā)揮墻材基金的作用,為建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展提供強有力支撐。

  五、國際科技合作工作

 。ㄒ唬┘訌姂獙夂蜃兓ぷ

  做好《“十二五”國家應對氣候變化科技發(fā)展專項規(guī)劃》在住房城鄉(xiāng)建設領域的落實,深入開展應對氣候變化低碳技術研發(fā)與應用研究、中國北方既有居住建筑采暖能耗基準線研究、中國新建建筑領域的碳市場交易研究,開展應對氣候變化適用技術評價與推廣等工作。

 。ǘ┥钊腴_展建筑節(jié)能領域合作

  繼續(xù)組織實施好世界銀行/全球環(huán)境基金“中國供熱改革與建筑節(jié)能項目”,爭取落實“中國城市綠色建筑與建筑節(jié)能促進項目”;實施好中德“公共建筑(中小學校和醫(yī)院)節(jié)能項目”,開展城市示范和工程示范工作;指導中美清潔能源聯(lián)合研究中心建筑節(jié)能合作項目,督促參與單位開展好技術研究、交流與合作;繼續(xù)落實與美國、英國、德國、歐盟等在建筑與社區(qū)節(jié)能領域簽署的合作諒解備忘錄的內(nèi)容;推進中加“多層木結構建筑技術應用研究項目”。

  (三)積極推動低碳生態(tài)城市發(fā)展

  啟動中歐低碳生態(tài)城市合作項目;落實與德國、美國等在低碳生態(tài)城市建設技術方面的合作,開展低碳生態(tài)城市建設示范;做好中德“中國城市可持續(xù)發(fā)展項目”,完成《中國低碳生態(tài)城市發(fā)展指南》并開展宣傳推廣工作。

責任編輯:藍精靈
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