1 總 則

　　1.0.1 根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)二○○○年至二○○一年度工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂計(jì)劃》建標(biāo)[2001]87號(hào)文的通知，對(duì)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》JGJ 37-87進(jìn)行修訂。《民用建筑設(shè)計(jì)通則》JGJ 37-87自1987年頒布實(shí)施以來，在規(guī)范編制、工程設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)等方面發(fā)揮了重大作用。但隨著國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，人民生活水平的提高，21世紀(jì)初期對(duì)各項(xiàng)民用建筑工程在功能和質(zhì)量上有更高、更新的要求。原《通則》定位是“各類民用建筑設(shè)計(jì)必須遵守的共同規(guī)則”，現(xiàn)根據(jù)建設(shè)部的要求，將其提升為國家標(biāo)準(zhǔn)，作為政府和質(zhì)量審查機(jī)構(gòu)檢查和監(jiān)督民用建筑工程使用功能和質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，主要確保建筑物使用中的人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和身體健康，維護(hù)公共利益，并要保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要保證上述要求，建筑設(shè)計(jì)仍然是關(guān)鍵，但本通則不是設(shè)計(jì)指南，不教如何做好設(shè)計(jì)，而是檢驗(yàn)民用建筑工程質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。本著“增”、“留”、“刪”、“改”四字原則對(duì)原《通則》進(jìn)行修訂，標(biāo)準(zhǔn)的名稱也將有所改變， 并為以后過渡到建筑技術(shù)法規(guī)打下基礎(chǔ)。

　　1.0.2 本通則適用于新建、擴(kuò)建和改建的民用建筑工程。原《通則》只適用于城市，由于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平都有了很大提高，無論是城市還是村鎮(zhèn)，對(duì)民用建筑工程質(zhì)量都不能放松，根據(jù)防火規(guī)范等有關(guān)規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建和改建的民用建筑工程，本通則作為國家標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)適用于城鄉(xiāng)，所訂日照、采光、隔聲等標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大地區(qū)更容易做到，地方上也可根據(jù)本通則內(nèi)容和具體情況制訂地方標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┘?xì)則。

　　1.0.3 根據(jù)原《通則》中的設(shè)計(jì)基本原則和現(xiàn)代要求， 加以補(bǔ)充和發(fā)展。如增加了人、建筑、環(huán)境的相互關(guān)系，可持續(xù)發(fā)展的要求；體現(xiàn)以人為本等。國家有關(guān)的工程建設(shè)的法律、法規(guī)主要是指《建筑法》、《城市規(guī)劃法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等。

　　3 基本規(guī)定

　　3.1民用建筑分類

　　3.1.1 民用建筑按功能分類有各種分法，本通則分類是要與條文有所掛鉤。在已頒布實(shí)施的《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ 50-2001中已明確規(guī)定民用建筑要實(shí)施無障礙設(shè)施的范圍和設(shè)計(jì)部位，本通則基本上按其分類構(gòu)成，并稍作調(diào)整，特別加上綜合建筑。在3.5節(jié)中明確規(guī)定要按上述規(guī)范 實(shí)施無障礙設(shè)施。民用建筑各類建筑物舉例見表1�！　�

　　表1   民用建筑分類
　　建筑類別　　 建筑物舉例
　　居住建筑　　 住宅建筑 住宅、公寓、老年人住宅、底商住宅等宿舍建筑 單身宿舍或公寓、學(xué)生宿舍或公寓等
　　公共建筑　　 辦公建筑 各級(jí)立法、司法、黨委、政府辦公樓，商務(wù)、企業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體、社區(qū)辦公樓等
　　科研建筑　　 實(shí)驗(yàn)樓、科研樓、設(shè)計(jì)樓等
　　文化建筑　　 劇院、電影院、圖書館、博物館、檔案館、文化館、展覽館、音樂廳、禮堂等
　　商業(yè)建筑　　 百貨公司、超級(jí)市場、菜市場、旅館、飲食店、銀行、郵局等
　　體育建筑　　 體育場、體育館、游泳館、健身房等
　　醫(yī)療建筑　　 綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院、康復(fù)中心、急救中心、療養(yǎng)院等
　　交通建筑　　 汽車客運(yùn)站、港口客運(yùn)站、鐵路旅客站、空港航站樓、地鐵站等
　　司法建筑　　 法院、看守所、監(jiān)獄等
　　紀(jì)念建筑　　 紀(jì)念碑、紀(jì)念館、紀(jì)念塔、故居等
　　園林建筑 　　動(dòng)物園、植物園、游樂場、旅游景點(diǎn)建筑、城市建筑小品等
　　綜合建筑 　　多功能綜合大樓、商住樓、商務(wù)中心等

　　3.1.2 民用建筑按層數(shù)或高度分類是按照《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》來劃分的。超高層建筑是根據(jù)1972年國際高層建筑會(huì)議確定高度100m以上的建筑物為超高層建筑。注中闡明了層數(shù)和建筑高度的計(jì)算方法，建筑高度計(jì)算方法， 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》與《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》不一致，前者由室外地面到女兒墻頂部或檐口為計(jì)算高度，后者由室外地面到檐口或屋面面層為計(jì)算高度，這對(duì)建筑高度在24m左右的建筑難以劃清為高層或非高層，為此，應(yīng)以后者為統(tǒng)一的計(jì)算方法比較合理。近幾年來對(duì)層數(shù)計(jì)算常有爭議，參照境外有關(guān)建筑技術(shù)法規(guī)，也作了注明。

　　3.2 民用建筑使用年限

　　3.2.1 在國務(wù)院頒布的《建筑工程質(zhì)量管理》第二十一條中規(guī)定 設(shè)計(jì)文件要“注明工程合理使用年限”，現(xiàn)業(yè)主已提出這方面的要求，有的地方已作出規(guī)定，如上海市規(guī)定：多層住宅使用年限為50年，高層住宅為70年。 民用建筑合理使用年限主要指建筑主體結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)等不可置換的構(gòu)件，根據(jù)新修訂《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-2001中將設(shè)計(jì)使用年限分為四級(jí)，本通則與其相適應(yīng)，并規(guī)定大體適用范圍，具體的應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的建筑類別、重要性來確定。

　　3.3 建筑氣候分區(qū)對(duì)建筑要求

　　3.3.1 本條是根據(jù)《建筑氣候區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB 50178-93和《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50176-93綜合而成，明確各氣候分區(qū)對(duì)建筑的基本要求 .由于建筑熱工在建筑功能中具有重要的地位，并有形象的地區(qū)名，故將其一并對(duì)應(yīng)列出。中國建筑氣候區(qū)劃見《建筑氣候區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB 50178-93附圖。

　　3.4 建筑與環(huán)境的關(guān)系

　　3.4.1～3.4.8 建筑與環(huán)境的關(guān)系應(yīng)以“人與自然共生”、“人與社會(huì)共生”作為基本出發(fā)點(diǎn)，貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，樹立整體觀念、生態(tài)觀念和發(fā)展的觀念，人-建筑-環(huán)境應(yīng)共生互惠、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，建筑布局一方面為保證人們的安全、衛(wèi)生和健康，應(yīng)選擇無災(zāi)害危險(xiǎn)和對(duì)人體無害的環(huán)境；另一方面，建設(shè)工作也不應(yīng)破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)，不妨礙當(dāng)?shù)爻鞘薪煌�，不影響相鄰建筑的衛(wèi)生條件，不造成各種危害或引起公害，并應(yīng)進(jìn)一步綠化和美化環(huán)境，提高環(huán)境設(shè)施水平。然而，在特殊情況下，若當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件有某種災(zāi)害危險(xiǎn)或?qū)θ梭w有一定危害，而又必須建設(shè)時(shí)，則應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)，采取可靠的工程措施，在確保安全和衛(wèi)生的條件下可允許進(jìn)行有限制的建設(shè)，詳見4.1節(jié)。

　　3.5 建筑無障礙設(shè)施

　　3.5.1～3.5.4 根據(jù)已經(jīng)頒布實(shí)施的《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ 50-2001規(guī)定的無障礙實(shí)施范圍而確定。

　　3.6 停車空間

　　3.6.1～3.6.2 隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，家庭擁有轎車越來越多，同時(shí)，我國是自行車王國，必需解決機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車空間問題，否則會(huì)造成道路或場地阻塞，存在交通安全的隱患，破壞市容，給人民生活造成不便。因此，在居住區(qū)、公共場所應(yīng)建停車場，或在民用建筑內(nèi)附建停車庫，或統(tǒng)籌建設(shè)公用的停車場、停車庫。由于全國各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活水平差異很大，各類民用建筑停車位的數(shù)量不宜作統(tǒng)一規(guī)定，應(yīng)有當(dāng)?shù)匦姓�主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w條件來制定。

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