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2012年招標(biāo)師《法律法規(guī)》:工程建設(shè)項(xiàng)目的投融資管理

2012-08-03 09:25    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  工程建設(shè)項(xiàng)目的投融資管理(熟悉)

 。1)政策法規(guī)介紹

  國(guó)務(wù)院于2004年發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(2004年),《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(2004年),《關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目備案制指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(2004年),《關(guān)于改進(jìn)和完善報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)投資項(xiàng)目的管理辦法》(2004年)等等。

 。2)項(xiàng)目投融資管理

  審批、核準(zhǔn)、備案三種方式。

  1)項(xiàng)目備案與核準(zhǔn)。

  不使用政府投資資金的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制。區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。其中,政府僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度(環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃)進(jìn)行核準(zhǔn),其他項(xiàng)目無(wú)論規(guī)模大小,均改為備案制!墩藴(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的,為備案制。

  2)項(xiàng)目審批與核準(zhǔn)(不使用政府投資資金的項(xiàng)目)。

  發(fā)改委審批與核準(zhǔn):對(duì)于《國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)或?qū)徟墓潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄(試行)》內(nèi)符合行業(yè)和專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求的,由國(guó)家發(fā)展改革委同有關(guān)部門審批或核準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

  國(guó)務(wù)院審批與核準(zhǔn):對(duì)于《目錄》內(nèi)屬于下列情況之一的項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門提出審批或核準(zhǔn)的初步意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn):(一)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃以外的項(xiàng)目;(二)產(chǎn)業(yè)政策限制發(fā)展的項(xiàng)目;(三)符合第一條規(guī)定的條件,但性質(zhì)特殊、影響重大的項(xiàng)目;(四)有關(guān)方面意見(jiàn)不盡一致,但從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局考慮仍有必要建設(shè)的項(xiàng)目;(五)國(guó)務(wù)院明確要求報(bào)送國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目。

  項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期2年,自發(fā)布之日起計(jì)算。

  3)融資方式。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的規(guī)定,為了促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展多種融資渠道和融資方式,允許各類企業(yè)以股權(quán)融資方式籌集投資資金,逐步建立起多種募集方式相互補(bǔ)充的多層次資本市場(chǎng)。

責(zé)任編輯:瑪門
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