建設(shè)工程教育網(wǎng) > 招標(biāo)師 > 復(fù)習(xí)資料 > 正文
2012-08-20 17:19 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
二、招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策體系的效力層級(jí)
。ㄒ唬┛v向效力層級(jí)
憲法——法律——行政法規(guī)——地方性法規(guī)——地方性規(guī)章。
。ǘM向效力層級(jí)
同一機(jī)關(guān)制定的特別規(guī)定的效力層級(jí)高于一般規(guī)定。如《合同法》與《招標(biāo)投標(biāo)法》的關(guān)系。(“特別法優(yōu)于一般法”)
例:在形成和訂立招標(biāo)投標(biāo)合同時(shí),如《合同法》與《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,應(yīng)執(zhí)行后者的規(guī)定,這體現(xiàn)了法律的( 。#10真)
A.縱向效力層級(jí)
B.橫向效力層級(jí)
C.行政效力層級(jí)
D.時(shí)間序列效力層級(jí)
【參考答案】B
。ㄈ⿻r(shí)間序列效力層級(jí)
同一機(jī)關(guān)新規(guī)定的效力高于舊規(guī)定(“新法優(yōu)于舊法”)。
如2001年的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1至3人,并標(biāo)明順序。使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。2003年聯(lián)合制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》,將上述按照排名順序確定中標(biāo)人的強(qiáng)制性規(guī)定的適用范圍擴(kuò)大到了全部依法必須招標(biāo)的施工項(xiàng)目。根據(jù)“新法優(yōu)于舊法”的原則,所有依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的施工招標(biāo)都必須執(zhí)行2003年的新規(guī)定。
(四)特殊情況處理原則
1、法律之間對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由全國(guó)人大常委會(huì)裁決;
例:法律之間對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),適用( 。
A.國(guó)務(wù)院裁決
B.全國(guó)人大常委會(huì)裁決
C.舊的規(guī)定
D.新的規(guī)定
【參考答案】B
2、地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí),由制定機(jī)構(gòu)裁決;
3、地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院認(rèn)為適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決;
例:地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院認(rèn)為適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)適用( 。
A.國(guó)務(wù)院裁決
B.全國(guó)人大常委會(huì)裁決
C.地方性法規(guī)
D.部門規(guī)章
【參考答案】B
4、部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決。
例:根據(jù)《立法法》,下列對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致的情況中,由國(guó)務(wù)院裁決的是( 。。(10真)
A.法律之間的不一致
B.部門規(guī)章之間的不一致
C.地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間的不一致
D.行政法規(guī)與部門規(guī)章之間的不一致
【參考答案】B
工程、貨物、服務(wù)三大類招標(biāo)投標(biāo)的主要規(guī)定
1、工程類招標(biāo)投標(biāo)的主要規(guī)定
。1)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》,2003年制定,是工程主要領(lǐng)域最重要的規(guī)章
2、貨物類招標(biāo)投標(biāo)的主要規(guī)定
。1)《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第27號(hào))。2005年制定,是貨物招標(biāo)領(lǐng)域最重要的規(guī)章。
。2)《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》(商務(wù)部令第13號(hào))。
3、服務(wù)類招標(biāo)投標(biāo)的主要規(guī)定
《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》,2003年制定,是工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)領(lǐng)域最重要的規(guī)章。
例:下列規(guī)章及規(guī)范性文件中,屬于規(guī)范服務(wù)類招標(biāo)投標(biāo)的有( )。(09真)
A.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》
B.《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》
C.《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》
D.《科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》
E.《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》
【參考答案】CDE
1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對(duì)于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問(wèn)題的,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請(qǐng)與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。