2013年招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策 聯(lián)合體投標(biāo)

招標(biāo)師考試 《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

據(jù)此，我們看到聯(lián)合體投標(biāo)具有以下特點(diǎn)：

1.由兩個(gè)或者兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成;

2.招標(biāo)人與中標(biāo)后的聯(lián)合體只簽訂一個(gè)承包合同，而不是與各成員單位簽訂合同。

4.4.1 聯(lián)合體的構(gòu)成

聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作;

1)聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

2)組成聯(lián)合體投標(biāo)是聯(lián)合體各方的自愿行為。

3)聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目投標(biāo)。

4.4.2 聯(lián)合體的資格條件

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條的規(guī)定，對聯(lián)合體各方資質(zhì)條件要求如下：

1)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;

2)國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件;

3)由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。

4.4.3 聯(lián)合體的變更

(1)工程施工招標(biāo)項(xiàng)目

聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以下，招標(biāo)人有權(quán)拒絕。

(2)工程貨物招標(biāo)項(xiàng)目

聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，向招標(biāo)人提出組成聯(lián)合體的申請。沒有提出聯(lián)合體申請的，資格預(yù)審?fù)瓿珊�，不得組成聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)人不得強(qiáng)制資格預(yù)審合格的投標(biāo)人組成聯(lián)合體。

(3)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目

聯(lián)合體通過資格預(yù)審后在組成上發(fā)生變化，含有未經(jīng)過資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理或被否決。

(4)其他類型招標(biāo)項(xiàng)目

4.4.4 聯(lián)合體協(xié)議

聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人

4.4.5 聯(lián)合體投標(biāo)特點(diǎn)

1)投標(biāo)文件必須附上聯(lián)合體協(xié)議。

2)聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)保證金可以由聯(lián)合體各方共同提交或由聯(lián)合體中的一方提交。對聯(lián)合體各方均具有約束力。

3)對聯(lián)合體各方承擔(dān)項(xiàng)目能力的評(píng)審以及資質(zhì)的認(rèn)定，要求聯(lián)合體所有成員均應(yīng)按照招標(biāo)文件的相應(yīng)要求提交各自的資格審查資料。