一、(20分)

　　某市為提高“十二五”期末服務業(yè)增加值比重，提出建設快速公交走廊工程、垃圾處理場、農(nóng)貿(mào)市場等一 子投資計劃，以提高公共服務水平，促進當?shù)胤諛I(yè)快捷發(fā)展。

　　該統(tǒng)計覆蓋的建設項目將影響全市3個區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的5個村/社區(qū)，其他包括1個少數(shù)民族聚居區(qū)。需要征收180市集體土地和城鎮(zhèn)居民房屋31700平方米，影響259戶共994人：拆遷商業(yè)店鋪50個，總建筑面積2800平方米。

　　項目單位從項目實施的必要性、有效性和經(jīng)濟性角度，自行對擬建項目社會穩(wěn)定風險分析報告進行了評估論證，并提出了低風險的結(jié)論。同時，要求將征地拆遷及移民安置方案分析、社會穩(wěn)定風險分析作為項目可行性研究報告的獨立篇章。

　　問題：

　　1、 該投資計劃所項目的土地，房屋征用及移民安置方案分析應重點關注哪些內(nèi)容?

　　2、 列出該投資計劃所含項目可能影響社會穩(wěn)定的三個主要風險因素。

　　3、 項目單位有關社會穩(wěn)定風險評估的做法是否正確?說明理由。

　　參考答案

　　1、關注：移民安置、民族矛盾、弱勢群體利益、受損補償、居民生活水平及就業(yè)、社會穩(wěn)定風險；

　　2、① 少數(shù)民族聚居區(qū);② 集體土地征用;③ 民居及商鋪拆遷補償及移民安置；

　　3、① 自行評估論證不正確，應委托工程咨詢機構(gòu)論證;② 評估論證不應從必要性、有效性、經(jīng)濟性角度展開，應對存在的風險點、風險發(fā)生的可能性及影響程度出發(fā);③ 低風險應有可靠的防控措施;④ 設立獨立篇章的做法是正確的。

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