2013招標師考試《招標采購專業(yè)實務》：編制設計招標文件

導語：2013年招標師考試時間為10月19、20日，目前廣大考生應該進入復習備考階段，網校為大家準備了招標師考試輔導資料《招標采購專業(yè)實務》部分，希望能夠對您有所幫助！

編制設計招標文件應注意的問題

工程建設項目設計招標文件編制過程中必須注意的幾個問題，也是投標人投標中應關注的問題：

1)遵循“專業(yè)性、準確性、全面性、靈活性”的原則：文字表達專業(yè)、準確;設計任務要求全面、不遺漏;為投標人發(fā)揮其靈活性和創(chuàng)造能力留下廣闊的空間。

2)提供充分、完善的設計依據資料：為提高投標人的投標效率，減少無效勞動，減少投標人在數據調查時出現偏差，招標人在招標文件及其附件中應盡可能為投標人提供充分、完善的設計基礎資料和數據。

3)投標設計方案的設計深度和技術經濟指標的分析深度要求。招標文件中對投標設計方案的設計深度要求要詳略得當，突出重點。對設計深度要求過高，勢必引導投標人花大量的精力在投標文件的深度方面下工夫，而占據設計方案創(chuàng)新性、科學性等方面的研究時間。此外，設計方案招標中反映設計方案優(yōu)劣的基本要素是技術經濟指標的合理性，因此，投標文件還應按招標要求對經濟技術指標作出分析。

4)招標文件及投標文件所采用的語言。在工程建設項目設計的國際招標中，為便于投標人盡快進入角色，更快、更詳盡地了解項目情況和設計要求，招標文件的翻譯工作十分重要，翻譯時應充分注意文件的格式和文字的專業(yè)性和準確性。但招標文件中一般應規(guī)定，當中、英文兩種語言的意思表達不一致時應以中文為準。

5)投標補償費用的設定。投標補償費用是工程建設項目設計招標與工程和貨物招標的重要區(qū)別之一，也是保護招標人和投標人合法權益、尊重智力勞動、尊重知識產權的有力舉措。在工程建設項目設計招標文件中，招標人應合理要求投標設計文件的深度、形式、數量，合理測算投標人可能花費的投標設計直接成本，充分考慮招標人可能借鑒未中標設計成果而涉及的有關知識產權或成果的使用費，設定合理的投標補償費用。

6)合理設置投標人準備投標文件的時間。按照我國招標投標法的規(guī)定，自發(fā)出招標文件至投標截止時間(即投標文件編制時間)不少于20天。鑒于工程建設項目設計招標所特有的性質和特點，一般來說，投標周期都應多于20天。以建筑工程方案設計招標為例，2008年3月份建設部出臺的《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》明確規(guī)定：大型公共建筑工程概念性方案設計投標文件編制一般不少于40天，實施性方案設計投標文件編制一般不少于45天。如果投標人認為招標文件給定的投標設計周期不盡合理或不夠，可以向招標人提出質疑，申請推遲遞交投標文件的截止時間。