建辦市函[2009]325號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳（建管局），直轄市建委及有關(guān)部門：

　　據(jù)地方建設(shè)行政主管部門反映，南通建工集團(tuán)股份有限公司等39家單位存在拖欠工程款和農(nóng)民工工資等行為。

　　1．南通建工集團(tuán)股份有限公司承建的保定市大華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司9號公寓項目，拖欠農(nóng)民工工資，2008年12月至2009年1月，施工單位項目負(fù)責(zé)人多次組織農(nóng)民工以討要農(nóng)民工工資為由，圍堵政府部門，造成不良社會影響。

　　2．泰州市冀馬建設(shè)工程勞務(wù)有限公司、金壇市鑫盛建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司、安徽省慧達(dá)建筑勞務(wù)有限公司、江蘇誠達(dá)建筑有限公司北京分公司在不具備相應(yīng)資質(zhì)等級情況下，分別承建由福成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的河北廊坊燕郊福澤園1號、2號、4號、8號住宅樓項目，管理混亂，拖欠農(nóng)民工工資，2008年10月至11月，勞務(wù)企業(yè)項目負(fù)責(zé)人多次組織農(nóng)民工以討要農(nóng)民工工資為由上訪，造成不良社會影響。四川玉成勞務(wù)有限公司將河北廊坊燕郊福成·瀾苑37號樓項目違法分包給不具備施工資質(zhì)的包工頭，因管理不善發(fā)生虧損，2008年12月26日，包工頭組織30名農(nóng)民工以討要工資為由集體上訪，造成不良社會影響。

　　3．中鐵建工集團(tuán)有限公司承建的河北科技大學(xué)新校區(qū)二期工程電氣信息學(xué)院樓等項目，2008年12月5日至7日，作為拖欠農(nóng)民工工資主體的施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人組織數(shù)十農(nóng)民工以討要工資為由數(shù)次圍堵學(xué)校大門和機(jī)關(guān)大樓，造成不良社會影響。

　　4．宏潤建設(shè)集團(tuán)股份有限公司承建的湖南長沙奧林匹克花園小區(qū)項目，拖欠大量農(nóng)民工工資，導(dǎo)致2009年1月15日，160名農(nóng)民工圍堵政府機(jī)關(guān)及周邊道路，造成不良社會影響。

　　5．浙江東宸建設(shè)控股集團(tuán)有限公司承建的湖南長沙湘江世紀(jì)城項目，拖欠農(nóng)民工工資600萬元，導(dǎo)致大量農(nóng)民工多次到各級政府集體上訪，造成不良社會影響。

　　6．中建三局第二建設(shè)工程有限責(zé)任公司承建的湖南長沙融科·檀香山住宅樓項目，拖欠農(nóng)民工工資100萬元，導(dǎo)致農(nóng)民工多次聚眾討薪、堵塞交通，造成不良社會影響。

　　7．江西騰宇建筑工程有限公司總承包的湖南長沙融圣國際房地產(chǎn)項目，違法分包并收取巨額保證金，導(dǎo)致未兌現(xiàn)承諾的6家建筑企業(yè)多次聚眾鬧事，造成不良社會影響。

　　8．南通大辰建設(shè)集團(tuán)承建的湖南長沙綠城桂花城花園項目，拖欠農(nóng)民工工資440萬元，導(dǎo)致40多農(nóng)民工堵塞道路，造成不良社會影響。

　　9．晟元集團(tuán)有限公司（原浙江金華第一建筑安裝工程有限公司）承建的湖南株洲尚格名城項目，近三年均發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為，造成不良社會影響。

　　10．湖南金僑建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的湖南省湘潭書香庭院C區(qū)、湖南軟件學(xué)院綜合樓及學(xué)生宿舍等項目拖欠農(nóng)民工工資，導(dǎo)致農(nóng)民工多次集體上訪，造成不良社會影響。

　　11．湖南省第六工程有限公司承建的湖南常德水榭花城一標(biāo)段商品房項目，拖欠農(nóng)民工工資500萬元；承建的湖南株洲圣馬可廣場項目，也拖欠大量農(nóng)民工工資，導(dǎo)致農(nóng)民工于2009年1月20日、21日兩次圍堵政府，造成不良社會影響。

　　12．四川國鳳集團(tuán)有限公司開發(fā)的國鳳農(nóng)貿(mào)市場二期項目，拖欠施工企業(yè)工程款、材料款約1200萬元（含農(nóng)民工工資300萬元），導(dǎo)致農(nóng)民工和材料供應(yīng)商兩次集體上訪，造成不良社會影響。

　　13．四川鴻宇建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的四川劍閣縣百草園項目，拖欠農(nóng)民工工資60萬元，導(dǎo)致26名農(nóng)民工7次集體上訪，造成不良社會影響。

　　14．四川省德鋼實業(yè)集團(tuán)建設(shè)有限公司承建的四川德陽凱麗景湖項目，拖欠農(nóng)民工工資60萬元，導(dǎo)致40余農(nóng)民工于2009年1月22日群體討薪，造成不良社會影響。

　　15．廈門中連結(jié)構(gòu)膠有限公司承建的德陽市眼科醫(yī)院綜合樓加固項目，拖欠農(nóng)民工工資近10萬元，導(dǎo)致農(nóng)民工群體上訪，造成不良社會影響。

　　16．南充市高堂建筑安裝工程有限公司承建的四川南充市兆信南城風(fēng)景11號樓項目，拖欠農(nóng)民工工資，導(dǎo)致農(nóng)民工于2009年1月22日聚集堵塞城市交通，造成不良社會影響。

　　17．四川川北數(shù)碼港建設(shè)股份有限公司承建的南充航管局集資房項目，未履行監(jiān)管職責(zé)，因結(jié)算爭議導(dǎo)致農(nóng)民工于2009年1月23日聚集堵塞交通，造成不良社會影響。

　　18．四川相如建設(shè)有限公司承建的南充鳳山苑項目，因結(jié)算爭議導(dǎo)致未足額領(lǐng)到工資的農(nóng)民工于2009年1月23日堵塞交通，造成不良社會影響。

　　19．南充宏城建筑工程有限公司承建的南充瑞露嘉都二期項目，管理混亂，導(dǎo)致農(nóng)民工多次上訪并于2009年1月23日堵塞交通，造成不良社會影響。

　　20．重慶石柱大展建筑公司承建的瀘州納溪區(qū)中云冠山花園A區(qū)一期項目，拖欠農(nóng)民工工資30多萬元，導(dǎo)致農(nóng)民工聚集討要工資，造成不良社會影響。

　　21．四川建業(yè)建筑工程有限責(zé)任公司承建的樂山萊佛士帝景四期F棟項目，拖欠農(nóng)民工工資，導(dǎo)致30余名農(nóng)民工于2008年12月20日到政府機(jī)關(guān)聚集討要工資，造成不良社會影響。

　　22．中國二十冶建設(shè)有限公司承建的樂山嘉瑞·財富廣場項目，拖欠農(nóng)民工工資130萬元，導(dǎo)致40余名農(nóng)民工于2009年1月21日堵塞交通，造成不良社會影響。

　　23．北京住總集團(tuán)有限責(zé)任公司承建的成都首創(chuàng)·愛這城一期項目，因結(jié)算糾紛造成拖欠農(nóng)民工工資，導(dǎo)致多次群體性事件，造成不良社會影響。

　　24．北京礦建建筑安裝有限責(zé)任公司承建的成都匯融名城C區(qū)項目，拖欠大量農(nóng)民工工資，導(dǎo)致多次群體性事件，造成不良社會影響。

　　25．福建省來寶建筑工程開發(fā)公司承建的成都匯融名城A區(qū)項目，因人工費爭議，導(dǎo)致農(nóng)民工多次發(fā)生群體性事件，造成不良社會影響。

　　26．中集建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的西華大學(xué)活動中心項目，項目管理混亂，拖欠大量農(nóng)民工工資及材料款，導(dǎo)致多次發(fā)生群體性事件，造成不良社會影響。

　　27．成都市溫江區(qū)科興建筑有限責(zé)任公司承建的壽安·銀城養(yǎng)老院項目，拖欠農(nóng)民工工資，導(dǎo)致60多農(nóng)民工圍攻養(yǎng)老院，造成不良社會影響。

　　28．四川聚源建筑工程有限公司承建的大有鞋業(yè)二期主體項目，產(chǎn)生合同糾紛，施工單位以民工工資未支付為由多次圍堵大有公司，造成不良社會影響。

　　29．四川鴻業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的成都天步鞋業(yè)實業(yè)公司項目，將款項挪用，未及時發(fā)放農(nóng)民工工資，導(dǎo)致農(nóng)民工6次聚眾討薪，造成不良社會影響。

　　30．成都市新都龍虎建筑工程有限公司承建的成都舜苑國色天香三期項目，拖欠工程款和農(nóng)民工工資，導(dǎo)致近百農(nóng)民工圍堵政府部門，造成不良社會影響。

　　31．成都龍泉平安建筑工程有限公司承建的成都怡和新居E標(biāo)段項目，挪用100萬元工資，導(dǎo)致農(nóng)民工于2009年1月多次群體上訪，造成不良社會影響。

　　32．福建宏盛建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的成都第一花園項目和成都興元綠洲項目，因農(nóng)民工工資糾紛，導(dǎo)致農(nóng)民工多次堵塞道路，造成不良社會影響。

　　33．中國建筑技術(shù)集團(tuán)有限公司承建的成都芙蓉花園二期項目，未及時領(lǐng)到工資的40多名農(nóng)民工于2009年1月5日堵塞交通，造成不良社會影響。

　　34．青島鑫基房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司開發(fā)、浙江實事建筑工程有限公司承建的青島河馬石商品房項目，開發(fā)企業(yè)監(jiān)督不力，施工現(xiàn)場管理混亂，施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人組織農(nóng)民工以討要工資為由集體上訪，沖擊政府機(jī)關(guān)，造成不良社會影響。

　　經(jīng)我部研究決定，對南通建工集團(tuán)股份有限公司、泰州市冀馬建設(shè)工程勞務(wù)有限公司、金壇市鑫盛建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司、安徽省慧達(dá)建筑勞務(wù)有限公司、江蘇誠達(dá)建筑有限公司、四川玉成勞務(wù)有限公司、中鐵建工集團(tuán)有限公司、宏潤建設(shè)集團(tuán)股份有限公司、浙江東宸建設(shè)控股集團(tuán)有限公司、中建三局第二建設(shè)工程有限責(zé)任公司、江西騰宇建筑工程有限公司、南通大辰建設(shè)集團(tuán)、晟元集團(tuán)有限公司（原浙江金華第一建筑安裝工程有限公司）、湖南金僑建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖南省第六工程有限公司、四川國鳳集團(tuán)有限公司、四川鴻宇建設(shè)集團(tuán)有限公司、四川省德鋼實業(yè)集團(tuán)建設(shè)有限公司、廈門中連結(jié)構(gòu)膠有限公司、南充市高堂建筑安裝工程有限公司、四川川北數(shù)碼港建設(shè)股份有限公司、四川相如建設(shè)有限公司、南充宏城建筑工程有限公司、重慶石柱大展建筑公司、四川建業(yè)建筑工程有限責(zé)任公司、中國二十冶建設(shè)有限公司、北京住總集團(tuán)有限責(zé)任公司、北京礦建建筑安裝有限責(zé)任公司、福建省來寶建筑工程開發(fā)公司、中集建設(shè)集團(tuán)有限公司、成都市溫江區(qū)科興建筑有限責(zé)任公司、四川聚源建筑工程有限公司、四川鴻業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司、成都市新都龍虎建筑工程有限公司、成都龍泉平安建筑工程有限公司、福建宏盛建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國建筑技術(shù)集團(tuán)有限公司、青島鑫基房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司、浙江實事建筑工程有限公司等39家單位予以通報批評，記入全國建筑市場誠信信息平臺。

　　希望各地區(qū)、各有關(guān)單位引以為誡，切實貫徹落實有關(guān)法規(guī)政策，維護(hù)建筑市場秩序。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
二○○九年四月十日