二、堅持“以人為本”的思想，努力提高養(yǎng)護職工素質(zhì)

　　當前，公路部門的管理方式由原來“人盯人”的模式向以市場和效益為中心，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)作用的提綱監(jiān)管轉(zhuǎn)變，公路管理的法制性也得到明顯增強。在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下，面對日益激烈的競爭，公路養(yǎng)護的企業(yè)化，國路民養(yǎng)可能導致一些職工下崗，收入降低等因素使職工在感情上存在抵觸情緒和憂慮。因此，怎樣穩(wěn)定職工隊伍，加強職工的政治思想教育，努力提高職工素質(zhì)就顯得尤為重要。

　　（一）重視職工的政治思想教育

　　首先，要加強職工的社會職業(yè)道德教育，讓廣大職工樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀念，營造良好的氛圍引導職工把職業(yè)道德規(guī)范的認識轉(zhuǎn)化為自身的內(nèi)在的信念和精神的源動力。其次，領導要率先垂范，以自身的人格力量和高尚風格樹立威信，用誠心誠意為職工辦實事的公仆形象取信于職工。第三，要堅持“以人為本”的思想加強行業(yè)精神教育，并擴大行業(yè)精神的外延，使職工牢固樹立敬業(yè)愛崗的意識，充分發(fā)揮職工的主觀能動性，達到增強凝聚力的目的。樹立行業(yè)先進典型，用榜樣的力量來感染和帶動職工積極工作。

　　（二）強化業(yè)務素質(zhì)培訓，提升職工整體素質(zhì)

　　公路養(yǎng)護部門屬勞動密集型行業(yè)，在養(yǎng)護市場化進程中，由于勞動成本低，勞動強度大，職工文化程度較低在競爭中處于劣勢，要鼓勵他們加強學習，充實、填補、更新知識，以適應改革和管理的要求。單位要為職工創(chuàng)造學習條件，有計劃、有針對性地開辦長期和短期相結(jié)合的有關業(yè)務培訓班，提高和更新干部職工知識，制定鼓勵干部職工繼續(xù)受教育的優(yōu)惠政策，鼓勵職工自學提高，鼓勵有能力、有潛力的職工參加與工作對口的專業(yè)進行本科、研究生學歷學習或根據(jù)發(fā)展需要參加第二學歷學習；集中有限的教育經(jīng)費，有計劃重點培養(yǎng)加入WTO后公路行業(yè)急需的高素質(zhì)專業(yè)人才，做好公路專門人才、工程項目技術(shù)帶頭人、崗位技術(shù)能手的外培、自培工作，分類建立健全以上人才的檔案，給與以上人才一定的特殊待遇，儲蓄和愛護公路各級專門人才。

　　（三）關注職工生活質(zhì)量，提高職工的福利待遇

　　提高職工素質(zhì)必須與提高職工收入、改善職工生活條件、解決職工后顧之憂結(jié)合起來。在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟利益對職工隊伍的沖擊力更大。因此，要重視、把握、利用好職工的“趨利”思想，不能一味要求職工只講物質(zhì)，要關心職工疾苦，傾聽職工呼聲，解決職工困難。要立足于不斷提高職工收入，提高職工生活質(zhì)量，讓職工得到實惠，不斷調(diào)動職工積極進取，勤奮生活的積極性，有效促進新形勢下公路工作的發(fā)展。