1、某公路工程項目的一次監(jiān)理工作會上,劉總監(jiān)講了下述一段話,請分析這段講話,指出不妥之處,并修正。駐地高級監(jiān)理工程師應對承包人的施工組織設計進行認真審查,在保證質量的前提下,加快施工進度,工程只能提前完工,不能拖后,對不符合要求的進度計劃進行合理的修改,并報經業(yè)主批準后,監(jiān)督承包人嚴格執(zhí)行。各監(jiān)理工程師不僅要求承包人認真執(zhí)行業(yè)主的各項指示、指令,還要給承包人當好參謀和威問。幫助承包人制定先進的施工方法。充分利用自己的專業(yè)知識和豐富經驗,指導承包人進行施工,為了防止質量事故發(fā)生,必須加強監(jiān)理人員責任心,如果承包人出現(xiàn)質量事故,相關的監(jiān)理人員分擔與承包人相應的責任。造成的損失由監(jiān)理人員個人承擔。
[例題1]有6處不妥。
1.“在保證質量前提下,加快施工進度,工程只能提前完工。”當合同工程進度過慢時,監(jiān)理工程師才有權要求承包人在合同預定的工期內竣工,不能隨意要求承包人提前完工。
2.監(jiān)理工程師對承包人的進度計劃進行審查,對不符合要求的進度計劃可提出要求承包人進行修改的意見,但不應該由監(jiān)理工程師進行修改。也不應由業(yè)主批準后監(jiān)督承包人執(zhí)行。
3.承包人和業(yè)主之間是平等地位的合同關系,不應是“承包人執(zhí)行業(yè)主的各項指示。”只有監(jiān)理工程師是獨立的第三方,公正地處理合同事務,向承包人或業(yè)主發(fā)出指示,并遵照執(zhí)行。
4.監(jiān)理工程師不是承包人一方的任何人員,不應該作為承包人一方的“參謀”或“顧問”,更不應該幫助承包人制定施工方法。承包人是“合同”的一方,要承擔“合同”規(guī)定的法律責任,對全部現(xiàn)場作業(yè)和施工方法承擔全部責任。監(jiān)理工程師只能對承包人的施工方法批準或不批準。
5.監(jiān)理工程師不能要求承包人按監(jiān)理工程師的方法進行施工,不應該指導承包人進行施工。監(jiān)理工程師在施工過程,對承包人的施工有關事項只能按合同規(guī)定作出決定、同意或批準,或確定價值。
6.出現(xiàn)質量事故,不應由“相關監(jiān)理人員分擔與承包人相應責任。”承包人是合同主體,理應承擔全部責任,盡管有監(jiān)理工程師的批準,承包人仍應對永久工程負責。
2、某高速公路工程施工項目,在施工過程中,業(yè)主為了進一步明確監(jiān)理工程師的職責和權限,以書面形式要求監(jiān)理工程師:
1.各級監(jiān)理工程師應忠實履行監(jiān)理職責,必須嚴格行使業(yè)主在施工過程中授予的權力。
2.監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理中遇到不明白、不清楚的地方,或施工承包合同中有矛盾之處,應及時請示業(yè)主,認真理解業(yè)主對合同文件的解釋。
3.總監(jiān)理工程師代表在作出決定、同意或批準時,應對業(yè)主負責,對自己的行為負責,不得有損業(yè)主權益。
4.監(jiān)理工程師工作應積極主動,保持和加強與設計單位經常聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)設計問題應及時要求設計單位處理。
5.嚴格質量管理。監(jiān)理工程師有權根據具體情況要求承包人按監(jiān)理工程師認為合適的質量標準一一只能比技術規(guī)范高的標準控制施工。
6.監(jiān)理工程師有權要求承包人將經監(jiān)理檢查并批準掩蓋的隱藏工程重新挖開進行檢查, 所需費用由承包人承擔。
。蹎栴}]以上業(yè)主要求請按2∞3年公路國內招標范本指出不妥之處,并予以修正。
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