工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)條件，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞同滿足人類生產(chǎn)發(fā)展、生活需要和安全息息相關(guān)。人類對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)識(shí)、關(guān)注和追求，隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步深化、逐步發(fā)展。

　　質(zhì)量監(jiān)督是在商品生產(chǎn)和交換日益發(fā)達(dá)的過程中逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的，并已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理職能的組成部分，是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督宏觀控制范疇內(nèi)的一個(gè)重要方面。質(zhì)量監(jiān)督在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位。

　　1）質(zhì)量監(jiān)督是商品生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)物。

　　商品本身具有價(jià)值和使用價(jià)值，商品的本質(zhì)是商品的使用價(jià)值。沒有使用價(jià)值的物，不能形成價(jià)值，不能成為商品；只有使用價(jià)值而無價(jià)值的物，不進(jìn)行交換也不能成為商品。商品生產(chǎn)者關(guān)心的是價(jià)值，而商品購買者關(guān)心的是使用價(jià)值。因此，在交換過程中，買賣雙方往往從各自的利益出發(fā)，常常發(fā)生對(duì)商品質(zhì)量的爭(zhēng)漢，特別是商品的結(jié)構(gòu)和技術(shù)特性越來越復(fù)雜，質(zhì)量爭(zhēng)議也越來越多。這種爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)上是貨幣價(jià)值和商品使用價(jià)值矛盾的表現(xiàn)。

　　為了解決商品經(jīng)濟(jì)中的這種矛盾，人們逐漸找到了一條途徑，就是要有—個(gè)共同遵守的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件和檢驗(yàn)方法，以求得合理地解決質(zhì)量爭(zhēng)議的矛盾。有了標(biāo)準(zhǔn)還不能完全解決問題，人們?cè)陂L(zhǎng)期的實(shí)踐中，逐漸找到了一條途徑，即通過具有公正地位的、同買賣雙方無利害關(guān)系的第三方給予幫助，對(duì)質(zhì)量爭(zhēng)議進(jìn)行公正的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，使質(zhì)量爭(zhēng)議的矛盾獲得合理的解決。這是在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，解決質(zhì)量爭(zhēng)議矛盾的有效途徑�？梢姡�第三方的質(zhì)量監(jiān)督是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。

　　2）質(zhì)量監(jiān)督是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，具有技術(shù)上的屬性。

　　現(xiàn)代化工業(yè)大生產(chǎn)，從原材料、工藝、設(shè)備、零部件、成品裝配、包裝、運(yùn)輸、貯存到銷售等是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的過程，對(duì)整個(gè)過程必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量和技術(shù)控制，才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。

　　由于生產(chǎn)過程的環(huán)節(jié)很多，工藝復(fù)雜，影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素是多方面的，而且是多變的，每個(gè)環(huán)節(jié)都可能由于整個(gè)系統(tǒng)中的某個(gè)差錯(cuò)，造成產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求。

　　為了嚴(yán)格控制影響質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須建立同生產(chǎn)相適應(yīng)的有效的質(zhì)量控制體系，這是保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)。國(guó)家實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督也必須通過技術(shù)手段，采用適當(dāng)?shù)摹⑾冗M(jìn)的儀器設(shè)備，進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)和控制，才能有效地進(jìn)行監(jiān)督管理，推進(jìn)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售各環(huán)節(jié)建立和完善其質(zhì)量控制體系，以促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。