2010年招標師考試招標采購專業(yè)實務考前復習指導(34)

    3.5招標師職業(yè)素質(zhì)——掌握

    3.5.1招標師的業(yè)務素質(zhì)

    招標師的業(yè)務素質(zhì)指招標師應當具備的專業(yè)知識、能力和水平。招標師作為專業(yè)技術人員，具有良好的業(yè)務素質(zhì)是從事招標采購活動的基本要求和必備條件。招標師應具備的業(yè)務素質(zhì)主要包括以下幾方面：

    1）法律、政策的掌握和運用能力。招標師應具有對法律、政策的理解和運用能力。招標采購活動涉及多行業(yè)、多部門，是一項政策性、專業(yè)性、法制性極強的工作，招標師應能夠充分理解國家和行業(yè)管理部門頒布的有關招標采購方面的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，以及其他經(jīng)濟合同法、民事訴訟法等相關領域的法律法規(guī)知識，并運用到實際招標采購工作中。

    2）招標采購專業(yè)知識和操作能力。招標師應具備招標采購所需要的技術、經(jīng)濟、法律專業(yè)知識和招標采購的實際操作能力，具有依法規(guī)范處理招標采購活動中各類業(yè)務問題的能力，才能夠適應招標采購崗位職責的要求。

    3）組織管理和協(xié)調(diào)能力。招標師組織招標采購活動涉及多個主體、多個時段、多個空間的系統(tǒng)組織管理。因此，只有具備一定的組織管理能力，才能夠保證招標工作質(zhì)量，提高招標工作效率。

    同時，招標師應具備相應的溝通與協(xié)調(diào)能力。招標活動涉及多方利益，容易產(chǎn)生爭議和糾紛，招標師應在依法遵守程序和規(guī)定的基礎上，及時與招標人、投標人、評標委員會、其他專業(yè)技術人員、監(jiān)督管理機構等各方參與者進行有效的溝通、交流，有效防止和妥善解決招標采購活動及合同履行中的爭議糾紛。

    3.5.2招標師的行為規(guī)范

    招標師的行為規(guī)范是指招標師在從事招標采購業(yè)務活動時必須遵循的基本準則。

    1）行使權利的行為規(guī)范。招標師在招標采購活動中，如與投標人有隸屬關系或其他利益關系，應予以回避。招標師不得承接同一項目的招標代理和投標咨詢業(yè)務。招標師不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。招標師不得強制招標人委托招標代理機構辦理招標事宜；不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。招標師不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標，虛假招標。招標師應按照有關規(guī)定做好招標信息的公開披露工作。招標師不得違法限制和干擾招標人依法招標、投標人依法投標。招標師不得非法干預、影響評標的過程和結果。

    2）履行義務的行為規(guī)范。招標師不得與招標人、招標代理機構、投標人之間私下串通協(xié)商，圍標、串標、抬標，控制投標價格，泄露應當保密的招標評標信息，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。招標師在招標采購活動中不得收受與工作職責有關單位和人員以及可能影響公正履行職責的任何財物。